前一阵,河南商丘市梁园区人民法院审理一起离婚案,夫妻双方因为孩子抚养问题僵持不下,矛盾越来越尖锐。前期连续两次法庭调解,都因双方争吵而无法进行。后来,主审法院请来了亲子协调员窦新东。经过窦新东多次了解情况,耐心释法说理、巧妙劝解,原被告最终达成共识:孩子是他们共同的后代,无论随谁生活,双方都有培养教育、支付相关抚育费的义务;不与孩子直接生活在一起的一方,可以要求探视。
心里的疙瘩解开了,当事人双方签下调解书,心平气和地把婚离了。在随后的谈话过程中,他们还说,“不做夫妻还可以做朋友”。
在商丘两级法院,像窦新东这样的亲子协调员还有60多名。他们全程参与协调离婚案件中的子女抚养问题,在家事案件结案之日起6个月内,还对案件当事人就新的婚姻关系、父母子女关系修复情况进行回访,并制作案件回访卡,及时发现新问题,化解新矛盾。
公开选聘60名亲子协调员,协助调解涉及子女抚养案件
“也许就官司而言,会有胜诉者和败诉者,但对于家庭而言,却没有胜利者。尤其是在涉及亲子关系的家事案件中,未成年子女受到的伤害往往比夫妻双方更大。”商丘市中院主管家事审判方式改革工作的副院长栾立学说,为避免和减少未成年人在家事案件中受到的伤害,在成功推出家事调解员工作机制的基础上,该院又于2016年11月在全市法院推广施行“亲子协调员计划”,面向社会选聘60位能力强、有爱心、善沟通、负责任的亲子协调员,协助法官对涉及子女抚养的家事案件进行调解、协调,收到了较好的效果。
为了充分发挥亲子协调员的作用,商丘市中院制定《亲子协调员工作规则》,建立了亲子协调员库,并与全市法院的家事调解员、心理咨询师队伍互相配合,对辖区内的婚姻家庭案件展开有针对性的调解和心理疏导工作。
据介绍,婚姻家庭诉讼与普通民事诉讼有一定的区别。普通民事诉讼审判强调“辩论主义”和“对抗式”庭审,如果在家事审判中也采用这种方式,有可能造成当事人在诉讼中矛盾激化,给家事案件当事人特别是其子女造成“二次伤害”。对此,商丘两级法院在审理家事案件时,重视家庭情感的治愈修复,以柔性的司法手段解决纠纷。特别是在对未成年人的保护上,突出家事审判的保护性职能,依据法律又兼顾善良风俗,真正实现案结事了。
整合多方力量化解家事纠纷,体现司法人文关怀
侯梅与韩军因故产生矛盾,侯梅诉至商丘市虞城县人民法院要求与韩军离婚,并要求自己抚养女儿韩小小,由韩军承担抚养费。法院家事调解员多次调解,但因对韩小小的抚养意见达不成一致,案件一时陷入僵局。
法院邀请亲子协调员李在辉参与调解。李在辉和法官一起,通过将侯梅和韩军传到家事调解室调解、到双方居住地调查等方式,了解到韩小小一直跟随韩军生活,并且正在上幼儿园,而侯梅患病腿脚不方便,照顾孩子确有困难。李在辉和法官耐心做双方的工作。最终,侯梅和韩军就子女抚养问题达成了一致意见:双方自愿离婚,女儿韩小小由韩军抚养,并不要求侯梅承担抚养费。
当然,亲子协调员们并不是单打独斗。商丘法院借助家事纠纷多元化解决平台,积极动员妇联、民政、司法、村(居)委会、心理协会等方面力量参与进来。商丘市柘城县人民法院设立了由各乡镇土管所长、派出所长、民政所长、司法所长、综治办主任5人组成的“家事陪审团”,与家事调解员、亲子协调员一道做好家事纠纷化解工作。
“一系列成功的案例说明,我们探索的方向是对的。”商丘市中院院长孙同占说,亲子协调员工作机制既符合审判工作规律,又有效保障了未成年人的合法权益,充分体现了司法的人文关怀。
(文中案件当事人均为化名)
12月6日上午,商丘市梁园区人民法院执行一庭庭长、法制副校长贾胜乐,前往辖区前进小学,为同学们辅导预防校园欺凌法律知识、赠送法律学习书籍、与老师进行道德交流,活动受到学校师生的好评。
12月6日,宁陵县人民法院宣传组干警到该县赵村乡和石桥镇进行走访宣传。
2017年12月6日,襄城县人民法院执行局进行了打击非法占用土地行政非诉案件的专项执行活动,旨在将相关生效法律文书所确定的义务得以履行。
为拓宽联络渠道,密切与人大代表的联系,增进与人大代表的相互沟通,理解、监督与支持,切实把“司法为民公正司法”工作主线落到实处,2017年11月30日上午,新野法院溧河法庭开庭审理了原告杨某与被告田某等为民间借贷纠纷一案,并邀请县人大代表马金生、许焕志等一行五人观摩了案件的庭审活动。
为引导广大群众尊法、学法、守法、用法,禹州市人民法院在12月4日、12月5日两天,开展“天平之光”普法宣传展,集中进行国家宪法日宣传活动。
12月6日,区纪委监察局领导李煜民一行十余人到魏都区人民法院,对该院党风廉政建设、廉政风险防控等情况进行了考察。
12月7日上午九时,许昌市中级人民法院召开许昌法院“秋季攻坚”专项行动新闻发布会暨执行款发放仪式。
12月5日下午,睢县法院召开活动动员会。睢县人民法院党组书记、院长秦立莹主持会议并作动员讲话,全体中层以上干部参加会议。
12月7日上午,四名申请人带着一面写有“心系百姓疾苦、执法公正严明”的锦旗送到了叶县人民法院执行局,对法院执行法官维护人民群众利益表示感谢
12月7日,申请执行人亲属将几小包喜糖、一面锦旗亲手送到梁园区人民法院法官的手中,表达他们对执行法官高效执法的感激之情。
12月6日,西峡县总工会党组成员、主任科员宋桂丽一行4人到西峡法院调研指导工会工作。西峡法院政治处主任李金伟、工会副主席耿长生陪同调研。
12月6日,镇平县人民法院召开党组扩大会及全体干警会贯彻落实12.4南阳市中级人民法院会议精神。镇平法院党组书记、院长刘伟主持会议并讲话。
12月7日,原告王某某带着自己的亲属到柘城县人民法院为执行干警送来两面写着“秉公执法、两袖清风”“执法为民、高效廉洁”的锦旗,感谢柘城法院执行干警们的辛苦工作,行程近万公里将被执行人抓获,最终履行了法律义务,维护了申请人的合法权益。
12月6日上午,吉利区人民法院党支部组织全体党员干部认真学习新党章,吉利法院党组成员、副院长、党支部书记贾广建与大家一道就新党章新到哪里?都做了哪些修改?都有哪些新思想、新论断、新概念写入党章?进行了共同学习。
为更好的为农民工提供法律帮助和服务,引导农民工依法维权,12月6日下午,唐河法院法官们在院党组成员,副院长何栓林带领深入建筑工地现场,开展为农民工送法活动。