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记者28日从北京市规划和国土管理委员会了解到：《北京城市总体规划（2016年—2030年）》草案已编制完成，“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的问题，将在充分征询公众意见后初见答案。

规划年限为2016年至2030年，近期到2020年，远景展望到2050年。“至2030年，基本建成国际一流的和谐宜居之都，治理‘大城市病’取得显著成效，首都核心功能更加优化，京津冀区域一体化格局基本形成。”

　总规草案共分六大部分。包括：落实首都城市战略定位，明确发展目标；调整城市空间布局，疏解非首都功能，优化提升首都核心功能；科学配置资源要素，提高城市发展水平；加强历史文化名城保护，强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色；提高城市治理能力，着力解决“大城市病”以及转变规划方式，保障规划实施等。

　在城市规模方面，体现“减量发展”理念，草案提出，确定北京常住人口规模2020年控制在2300万人以内，2020年以后，长期稳定控制在2300万人左右，不断优化人口结构，提高人口素质，积极应对老龄化问题。同时，城乡建设用地，2020年减至2860平方公里左右，2030年减至2760平方公里左右。到2030年，PM2.5达到国家标准35微克/立方米左右。

　草案提出“一主、一副、两轴、多点”布局，描绘新的城市空间结构。一主：中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区。一副：北京城市副中心。两轴：中轴线及其延长线、长安街及其延长线。多点：门头沟、房山、顺义、大兴、亦庄、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆10个周边城区。

　草案提出“一屏、三环、五河、九楔”的思路，展示未来北京美好的绿色生态空间。一屏：西北部山区，为重要生态源地，形成生态屏障功能。三环：环绕首都，建设城市公园环、郊野公园环、环首都森林湿地公园环。五河：以永定河、潮白河、北运河、拒马河、泃河为主，构成河湖水系。九楔：九条楔形绿色廊道，打通连接中心城区、周边城区及跨界城市组团的楔形生态空间，形成联系西北部山区和东南部平原地区的多条大型生态廊道。

“经过3年多的努力，规划草案形成。本次公告也是为了进一步征求各方意见，融合各方智慧。”北京市规划和国土管理委员会负责人介绍，城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。城市总体规划描绘的是一个城市整体性、框架性、长远性的蓝图，具有战略性，不涉及具体项目的安排。

　该草案将于2017年3月29日10时至4月27日16时，在北京市规划展览馆一层展厅进行公告。每一位市民都可以通过公告现场留言、市规划国土委官网网上建言、电子邮件或信件4种方式提出意见。

记者 朱竞若 王昊男