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5月11日，市委中心组举行2017年第二次集体学习（扩大）报告会。 记者 傅 青 摄

5月11日，市委中心组举行2017年第二次集体学习（扩大）报告会，市委书记王战营作题为《坚定文化自信》的报告，给大家上了一堂生动的文化廉政党课。市委副书记、市长张建慧主持报告会。

市领导苏长青、周树群、曾昭宝、史根治、李俊峰、岳文华、吴祖明等参加报告会。

王战营在报告开始时指出，商丘历史悠久、文化灿烂，是中华民族的发祥地之一，华夏五千年文明史在商丘没有中断过，这也是商丘有别于其他地方的特点和优势。我们要认真学习商丘历史，了解商丘文化，进一步坚定文化自信，传承优秀文化基因，努力打造华夏历史文明商丘传承创新区。

报告中，王战营从四个方面进行了阐述。

第一，深刻认识打造华夏历史文明商丘传承创新区的重大意义。

这是深入贯彻习近平总书记坚定文化自信论述的需要。党的十八大以来，习近平总书记对坚定文化自信作出了一系列重要论述，多次在重大场合强调文化自信，展示中华传统文化的博大精深，掀起了中国文化热，大大增强了我们的文化自信。文化自信从内涵上可以分为三个层面：一是民族、国家以及政党对自身文化价值的强烈认同感与自豪感；二是对自身文化生命力有着坚定信念，从发展实践中把握文化发展前景；三是对自身文化与外来文化合理的扬弃。文化自信的提出主要基于当前的经济背景、历史文化背景和社会背景。中华文化独一无二的理念、智慧、气度、神韵，增添了中国人民和中华民族内心深处的自信和自豪，我们要充分发挥优秀传统文化的“精神家园”“黏合剂”功能，使之成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本性力量。

这是深入贯彻中办国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》的需要。《意见》中指出，中华文化的主要内容由核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神三部分组成。其中，核心思想理念包含讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等；中华传统美德包含自强不息、敬业乐群、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等；中华人文精神包含有利于促进社会和谐、鼓励人们向上向善的思想文化内容等。古往今来，中华民族之所以在世界有地位、有影响，不是靠穷兵黩武，不是靠对外扩张，而是靠中华文化的强大感召力和吸引力。更值得我们自豪的是，中华民族创造的华夏历史文明是世界上没有中断的文明，她既坚守本根又不断与时俱进，使中华民族保持了坚定的民族自信和强大的修复能力，五千多年博大精深的灿烂文化，根植着最优秀的文化基因，使我们每一个中国人都深感骄傲和自豪。

这是深入贯彻省委省政府关于建设华夏历史文明传承创新区重大部署的需要。我省高度重视文化建设和发展， 2016年9月，省委、省政府制定出台了《华夏历史文明传承创新区建设方案》，就创新区建设提出了明确要求，作出了具体部署。省委书记谢伏瞻多次强调，我省将深入推进文化强省建设，发挥文化资源优势，加快华夏历史文明传承创新区建设，让中原文化更具影响力吸引力。省十次党代会报告明确提出，要加快构筑全国重要的文化高地，加快建成全球华人根亲文化圣地、中国文化遗产保护传承示范基地、中华文化“走出去”重要基地。这为我们打造华夏历史文明商丘传承创新区指出了明确的方向和切实可行的规划目标，需要我们深入思考，加快形成既融入中原又有商丘特色的文化战略。

这是充分发挥文化作用的现实需要。文化是相对于政治、经济而言的人类全部精神活动及其活动产品，是一个群体在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，以及由这个群体整体意识辐射出来的一切活动，它由物质文化、精神文化和制度文化三个方面组成。文化的作用至关重要，对个体而言，“以文化人”，文化作为一种精神力量，能丰富人的精神世界，塑造人的精神品格，也能促进人的全面发展。对社会而言，“文以载道”“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下”。文化的特殊作用和独特功能就是对个人和社会的“教化”，从而塑造个人、引导社会。上升到国家层面，文化就是一种软实力。习近平总书记指出，体现一个国家综合实力最核心的、最高层的，还是文化软实力，这事关一个民族精气神的凝聚。党的十八大报告提出要“提升国家软实力，建设文化强国”，把它作为一项长远的战略任务提升到前所未有的高度，标志着我们党对文化建设的认识达到了一个新境界。

这是我国文化战略不断丰富完善发展的需要。华夏历史文明绵延五千年从未中断，她的文化吸引力和文化魅力可见一斑，但是如何把吸引力、魅力发展成为“软实力”，是我国文化战略实施的宏伟目标所在。中国共产党在领导人民进行革命、建设、改革的伟大实践中，自觉肩负起传承发展中华优秀传统文化的历史责任，是中华优秀传统文化的忠实继承者、弘扬者和建设者，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等新中国历代领导同志先后作出重要指示，为我国文化战略不断丰富完善发展指明了方向。特别在当前全面建成小康社会的重要时期，习近平同志指出，提高国家文化软实力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，弘扬社会主义先进文化，推动社会主义文化大发展大繁荣，不断丰富人民精神世界，增强人民精神力量，努力建设社会主义文化强国。这是几代中央领导人的集体智慧结晶，也是社会主义先进文化建设的宏伟目标和实现中华民族伟大复兴的蓝图愿景。

第二，商丘历史文化在华夏历史文明发展中的作用。

华夏历史文明起源于黄河中下游地区，商丘正处于华夏文明起源的核心区域，是中华民族和华夏历史文明的摇篮，商丘历史文化是华夏历史文明的重要组成部分，发挥着重要的作用。

商丘是中华民族和中华文明的发源地之一。早在原始社会时期，商丘地区就有人类的活动。考古工作者先后在商丘境内的睢阳区、梁园区、永城市、宁陵县等地发现大量早期人类活动的文化遗址，最有代表性的就是龙山文化遗址，学术界又称之为“河南龙山文化王油坊类型”， 属于新石器时代晚期的文化遗址，表明原始先民早在四千多年前就已经在商丘的土地上生活了。据史料记载，三皇五帝都曾在商丘及周边留下过足迹，其中“三皇”中的燧人氏、神农氏和“五帝”之一的帝喾高辛氏长期生活在商丘。燧人氏钻木取火，开启了中华先民的熟食时代和人类文明的新纪元，被奉为“人文始祖”、火神，成为传说中的“三皇”之首。神农氏就是传说中的炎帝，也叫朱襄氏，“柘城为朱襄氏之邑”，可以得出结论“炎帝神农氏都于商丘”。帝喾是五帝之一，受封于高辛（今商丘市南23公里睢阳区高辛镇），故又称高辛氏。帝喾后妃简狄吞燕卵而生契，契就是商人的始祖。这也是《诗经·商颂》中“天命玄鸟、降而生商”的来历。到阏伯六世孙亥的时候，服牛驯马、以利天下，开创了华夏贸易的先河。因此，商丘被称为“华商之源”。至今，商丘大地上仍然留存有燧皇陵、阏伯台、帝喾陵等文化遗迹，有力地证明了商丘是远古人类活动的主要区域之一，商丘在华夏文明发展初期就具有重要的地位。商丘的历史文化伴随着华夏历史文化的产生而产生、发展而发展，不仅见证了华夏文明的历史沧桑，也成为华夏文明辉煌灿烂的代表文化之一。

商丘是春秋战国和两宋时期著名的“圣人之都”。春秋战国时期，商丘为宋国区域，宋国是“中华圣人文化”的源头，处于中国传统文化核心地位的儒家、道家、墨家、名家四大学派皆出自于宋国。诸子百家中，老子、庄子、墨子的故里，以及孔子的祖居之地，均在商丘附近。这个时期的商丘被称为“圣人之都”，以商丘为轴心，辐射周边，在豫鲁苏皖接合部方圆百里范围内形成了“中华圣人文化圈”现象。“诸子百家”中的这些圣人、圣贤都与商丘有着重要的联系，儒家始祖孔子的祖籍就在商丘；道家代表人物老子是鹿邑人，长期在商丘一带活动；道家的另一位代表——庄子，其故里就在民权县境内；墨家的代表人物——墨子，先祖为商丘人，曾在商丘做过宋国的大夫；名家的惠施以及融合道、墨两家的宋钘，均为商丘人。在夏、商、周三代文明的引领下，以宋国（今天的商丘）为中心，在春秋战国时期形成的“中华圣人文化圈”现象，成为华夏历史文化的主要内容，影响了数千年中华文化发展的历史进程。两宋时期的商丘古城，开创了中国华夏文化的又一座文化高峰。其代表人物范仲淹，以“天下为己任”的情怀，为北宋培养了大批国之重臣。坐落在商丘的应天书院作为北宋“四大书院之首”，其在中国古代教育史上的地位难以超越，范仲淹在此由求学到讲学，孕育了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的千古名句。

商丘是中国重要的古都城之一。商丘是1986年国务院公布的我国第二批历史文化名城，是中国城市建设史不间断的城市，素有“中国古城池建城史天然博物馆”之美誉，建城历史可以上溯到夏商时期。从传说中的帝喾都亳，到有文献记载的商汤都南亳，直到清朝末年，商丘的城市地位一直非常重要。商丘具备了作为“大古都”的历史、政治等构成因素，是中国历史上重要的古都城之一。因此，中国古都学会在《2015年中国古都学会年会关于推进商丘市古都文化研究与发展的意见》中指出，商丘是中国古代重要的都城之一。

商丘是历史上影响中国命运的战争事件的多发之地。商丘襟带河洛，背依黄河，屏蔽江淮，历史悠久，源远流长，素为中原门户，自古为兵家必争之地。楚宋鏖兵于泓水而定兴衰，汉高祖斩蛇于芒砀以兴义师。明清以降，反帝反封建的太平天国、捻军均长期于商丘活动。平定汉初“七王之乱”，使商丘成为稳定汉室的首功之地。张巡血战睢阳城，“守一城捍天下”，使商丘成为佑护大唐复国的“江淮屏障”。为人民共和国举行奠基礼的睢杞战役、淮海战役都以商丘为主战场，商丘是淮海战役的肇始地和结束地。商丘这块古老的土地上演出过一幕又一幕威武雄壮的战争活剧，在中国军事史上有着重要地位。

第三，传承弘扬商丘历史文化中的忠诚干净担当基因，打造过硬干部队伍。

商丘是一座源远流长的华夏历史文化名城，文化底蕴深厚，博大精深，其中忠诚、干净、担当是商丘历史文化中最突出的特点，是商丘文化中最显著的基因。

要传承弘扬商丘文化中的忠诚基因，筑牢党员干部忠诚理念。商丘文化中忠诚基因的精髓具有正直恭敬、真诚不欺、恪尽职守、坚守正义等特点。商丘忠诚文化的形成有着深刻的历史原因，深受农耕文明、儒家文化、墨家文化的影响。在商丘历史上，涌现出了许多“忠诚”之士，如伊尹、正考父、灌婴、沈鲤、鲁雨亭、王飞霄等，形成了许多忠诚故事。目前，对于共产党员尤其是领导干部来说，忠诚就是要旗帜鲜明讲政治。要增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治。要坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移地担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。要解决突出问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要树立标杆榜样，抓住党员领导干部这个关键少数，树牢政治理想，把好政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，坚决防止“破窗效应”。

要传承弘扬商丘文化中的干净基因，锤炼党员干部干净品质。商丘文化中干净基因的精髓，具有清刚高洁、勤政奉献、不畏权贵、重义轻利等特点。商丘廉政文化的形成受商丘人民勤俭节约、重义轻利等传统美德的影响，以及儒、道、墨思想文化的影响。在商丘历史文化中涌现出了许多“干净”官员，如子罕、桥玄、吕坤、汤斌、宋荦、王贯三、窦荣恂等，灿若星辰的“干净”文化故事，造就了商丘厚重的清德文化。新中国成立后，尤其是改革开放以来，战斗在各条战线上的商丘市领导干部，更是把这种文化推向了新的高度，留美归国博士后夏邑人刘佑全为全市党员干部树立了典范。在当前新的时期，对于共产党员尤其是领导干部来说，干净就是要遵规守矩重操守。要自觉做到慎独慎初慎微，有更高的修养境界。要坚决反对特权思想特权现象，注重家庭、家教、家风。要匡正选人用人风气，坚持原则，遵守《准则》和《条例》。要警惕防范被不法分子“围猎”，坚持依法用权、严以用权、廉洁用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩。要自觉主动接受监督，要用好执纪问责“四种形态”，做到对党、对组织忠诚老实，清白做官，干净干事。

要传承弘扬商丘文化中的担当基因，培育党员干部担当精神。商丘文化中担当基因的精髓具有忧国忧民、挺身而出、舍我其谁、仗义执言等特点。商丘担当文化的形成主要受肇始之地、圣人文化和地理历史的影响。商丘历史文化中“担当”之人众多，如朱襄氏、燧人氏、火神阏伯、仓颉、相土、王亥、花木兰、张巡、宋纁、杨东明、袁可立、侯执蒲和近现代的无数抗日英雄、“老坚决”潘从正，等等。目前，对于共产党员尤其是领导干部来说，担当就是要履职尽责有作为。要在大是大非面前立场坚定，在矛盾困难面前迎难而上，在突发危机面前挺身而出，在个人失误面前敢于担责，在歪风邪气面前坚决斗争。要树立德才兼备、以德为先的用人导向，坚决查处用人上的不正之风。市委态度是鲜明的，就是零容忍，对跑官要官、买官卖官，破坏选举纪律、拉票贿选的，发现一起，查处一起，绝不姑息。各级党员干部只有走正道、走大道，才能有前途，才能不误入歧途。

市五次党代会以来，商丘经济社会持续保持了又好又快发展势头，实现了今年第一季度 “开门红”，主要经济指标高位运行，生产总值增速8.6%，居全省第2位，固定资产投资增速居全省第3位，社会消费品零售总额增速居全省第1位，一般公共预算收入增速居全省第4位，其中税收收入增速居全省第1位。这是全市广大党员干部群众齐心协力、共同努力的结果。特别是开展大气污染治理和水污染治理攻坚战，大家坚持马上办抓落实的工作作风，自觉践行忠诚担当干净干事的要求，付出了艰辛的努力和辛勤的汗水，取得了显著成效，做出了积极贡献。我代表市委、市政府向大家表示感谢。

第四，大力推进商丘古都城保护建设与宣传推介，为打造华夏历史文明传承创新区做出商丘贡献。

建设华夏历史文明商丘传承创新区，打造全省乃至全国重要的历史文化高地，我们有着得天独厚的文化资源优势和巨大的发展潜力，同时也寄托了900多万商丘人民的期盼和希望。我们要深入挖掘梳理商丘历史文化资源，深刻认识到商丘古城是承载华夏五千年文明史的独具魅力的古都城。在三皇五帝时期，商丘是帝喾都亳，高辛镇现有帝喾陵遗址；在夏朝，商丘是少康中兴之都，建都纶邑（今虞城县东南）；在商朝，商丘是汤都南亳，即现在虞城县谷熟镇；在周朝，商丘是宋国都城，称睢阳城，已经得到考古发掘证实，2006年被列为国家文保单位；在汉朝，商丘是梁国都城睢阳，在现存归德府古城南湖一带；在北宋，商丘是陪都南京，成为宋朝的政治中心之一、经济中心和军事重镇；在南宋，商丘是开国都城，宋高宗赵构于1127年4月至应天府即位于府治，改元建炎。由此可见，即使帝喾都亳不计，历史上商丘亦有六次称“都”或“国都”。因此，我们要准确把握商丘是一座独具魅力的古都城这一定位，大力推进古都城保护与宣传推介，以“游商丘古都城、读华夏文明史”为主线，全力建设以古都城为核心的综合文化景区，打造“一城阅尽五千年”文化旅游品牌，带动全域文化旅游业的跨越发展，进而促进全市文化、经济、社会各项事业全面发展。

推进商丘古都城保护建设，展现商丘五千年历史文化。一要展现商丘五千年不断代的文明史。以现存明清归德府古城景区保护建设为重点，依托商丘历代故城遗迹及文物遗存、史籍记载、民间传说，推进建设不同时期不同主题的文化景区，承载和展现商丘五千年不断代的历史文明。二要充分展现商丘历经五千年的城市建设史。从记载的汤都南亳，到周朝宋国都城遗址、西汉梁国三百里梁园、隋唐睢阳城、北宋应天府（南京）城，再到城墙、城湖、城郭三位一体保存完好的明清归德府古城，商丘城市建设历经周、秦、汉、三国、隋、唐、宋、元、明、清等朝代，延续发展至今没有间断。要通过文物勘探发掘和明清归德府古城的保护修复，建设华夏城市建设博物馆，系统梳理商丘独特的城市建设文化，充分展现商丘悠久的城市建设史。三要展现商丘五千年兼容并蓄的人文文化。商丘有商文化、火文化、汉梁文化、木兰文化、根亲文化等，这些都是中华民族宝贵的历史文化遗产的重要组成部分。因此，建设商丘古都城景区，要集中展示这些宝贵文化，进一步彰显商丘古都城独具特色的文化魅力。四要生动再现重大历史事件和历史人物。商丘历史上诞生了一批对中华文明史产生重大影响的历史人物，先后发生过一系列影响中国历史进程的重大历史事件，在历史教科书上都有记载。要以明清归德古城为代表的历史遗迹为主要载体，以展现中华文明史中重大历史事件和人物故事为主线，打响“游商丘古都城、读华夏文明史”的旅游品牌，打造商丘以文化为核心的魅力城市品牌，让游客在休闲中畅游和领略华夏文明史。

推进商丘古都城保护建设，以古都城与周边城区联动发展提升商丘作为区域中心城市的核心竞争力。从中心城区发展看，现存归德府古城及古都城景区规划范围是中心城区的重要组成部分。市委城市工作会议提出，要着重建设商丘古城文化旅游产业园区、高铁商贸中心区、商务中心区“金三角”。因此，规划建设古都城景区，要树立全局眼光，将古都城景区纳入全市总体规划，统筹协调古都城景区和高铁商贸区、商务中心区的规划建设，有序将归德府古城内居住人口向周边城区疏解，优化古都城景区路网结构，增强古都城景区与周边城区之间道路通行能力，谋划好古都城景区与周边城区的产业布局对接，把古都城景区打造成为商丘新城区的历史文化传承区、休闲旅游区和生态涵养区，实现古都城景区与周边城区联动发展。通过建设古都城景区，进一步提升商丘城市建设的内涵和品位，为商丘发展枢纽经济提供支撑平台，增强商丘作为豫鲁苏皖四省接合部区域中心城市的竞争力和吸引力。

推进商丘古都城保护建设，带动全市以文化为核心的全域旅游。县域是保护传承历史文化遗产的重要平台，除了中心城区外，全市各县的文化旅游资源也十分丰富。民权地域内有葵丘会盟台、庄周故里、江淹故里、兄弟双状元——宋庠、宋祁故里、白云寺等。柘城境内有柘城故城、孟庄遗址、李庄遗址、泓水之战遗址，有朱襄氏陵、邵园汉墓、七台八景等著名景点。宁陵是“中国葛天文化之乡”，是战国四君子之一信陵君的封地，境内有葛城遗址、丁堌堆遗址、葛天氏陵等文保单位和旅游景点。睢县是河南省历史文化名城，境内有国家文保单位宋代圣寿寺塔，省级文保单位乔寨遗址、周龙岗遗址、匡城故城、睢州故城、无忧寺塔、袁家山等。虞城是“中国木兰之乡”，是酿酒鼻祖杜康造酒发祥地、仓颉造字之地，境内有木兰祠、利民古镇、仓颉墓、任家大院、营郭遗址等文保单位和旅游景点。夏邑是孔子祖籍以及孔祖文化的发源地，境内有清凉山遗址、三里堌堆遗址、孔子还乡祠、天龙湖公园，及“彭雪枫将军纪念馆”爱国主义教育基地。永城是“汉兴之地”，其境内有芒砀山汉梁王陵墓群、崇法寺塔、造律台遗址、王油坊遗址和陈官庄烈士陵园等文保单位和著名景点。各县（市）要强化保护与传承，加快编制历史文化名城、名镇、名村和街区保护规划，划定保护范围，明确保护措施，严禁拆真古迹建假古董；要开展历史建筑和优秀近现代建筑普查及保护规划编制，建立保护名录；要建立科学有效的非物质文化遗产保护和传承机制，科学划定并重点保护传统文化活动或展现场所。市级层面要进一步挖掘梳理历史文化资源，以构筑连通周边的全域旅游为重点，将各县（市）文化符号联结起来，推进以文化为核心的全域旅游业跨越发展，努力将商丘建设成国家文化旅游名城。

推进商丘古都城保护建设，要把握好几个方面的关系。一要把握好文化与发展的关系。在实现跨越发展的同时，必须加强对历史文化遗产的保护和对历史文脉的延续传承。要把古都城景区作为展示商丘五千年历史文化的重要载体，将文化内涵与经济元素有机融合，在宣传推介、发展旅游产业的同时，延续传承商丘历史文化。二要把握好保护展现与修复利用之间的关系。要以敬畏历史、敬畏古城的态度，坚持在保护展现的基础上修复利用，防止对历史街区、历史建筑进行大拆大建。规划建设要把握细节，注重把握古城的建筑风貌、单体设计、建筑色调等细节，建筑色调应以明清风格为主基调，同时要保留一定的民国、建国后的建筑特色，让游客在古城内有穿越时空的感受，进一步增强古城的历史厚重感。要处理好明清归德府古城与周边环境的和谐共生关系，使古城与城湖、城廓及城外建筑相互辉映、和谐一体。三要把握好建设时序与建设任务的轻重缓急关系。当前，首要的是抓紧对规划进行修改完善，规划出台按照程序报批后，根据规划要求的建设时序和建设任务的轻重缓急，将古城保护修复项目细化分类，列出详细清单，分项目施工。对古都城景区的专项文化景区，要按照考古发现及遗址留存情况，排列出建设顺序，有序推进建设，争取早日将商丘打造成在全国具有较强影响力的古都城景区。

王战营最后强调，商丘又好又快跨越发展离不开文化支撑，离不开华夏历史文明的传承创新。我们要高举省十次党代会提出的“加快构筑全国重要的文化高地，华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效”这一大旗，落实好习近平总书记关于“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”的指示精神，坚定文化自信，传承文明基因，不忘本来、吸收外来、面向未来，以“马上办抓落实”的作风和态度，全力打造华夏历史文明商丘传承创新区，推动商丘文化事业大发展大繁荣，为全国、全省文化事业发展做出商丘“得天独厚、独一无二、浓墨重彩”的贡献。

参加报告会的还有：现职市厅级领导同志，各县（区）党政主要负责同志，市城乡一体化示范区管委会主任、兼任管委会副主任的党工委副书记，市委各部委主要负责同志，市直机关各单位、市管企业和大中专院校主要负责同志，各人民团体主要负责同志，省驻商单位、金融机构及新闻媒体主要负责同志，市委党校教员和学员等。

记者 李道军