商丘

“未来五年，我们的发展战略是‘项目为王，产业强区’，全区各级领导干部要牢固树立 ‘项目为王’鲜明导向，把精力、人力、物力优先配置到项目建设上来，工作围绕项目抓，干 部围绕项目转，资金围绕项目投。”这是在前不久刚刚闭幕的梁园区第六次党代会上，商丘市梁园区委书记张兵代表梁园区委所作报告中的一席话。项目为王，是省委、省政府科学谋划有力推动中原崛起的战略部署，梁园区新一届党委、政府迎势而动，抢抓机遇，下先手棋，打主动仗，把“项目为王，产业强区”定为今后五年甚至更长一个时期的发展战略，凝心聚力规划新蓝图，谋划大产业，推动大发展，在全区吹响了“项目为王”引领高质量发展集结号。

创新突破 “项目为王”是提档升级的新引

多年来，梁园区坚持把招商引资和项目建设作为推动高质量发展的第一动力，始终当作“一把手工程”常抓不懈，推进了一大批高精端项目签约落地。

在招商引资和项目建设中，他们以产业集聚区和特 色商业区为载体，以医药健康、绿色食品等主导产业为依托，推进企业集群式、链条式转型升级，提速动能、提升效能、提高产能。引进了国健医疗器械、华源医疗科技年产60亿只手套项目、大章医疗器械、威高医药 等；推动洋森药业、博森热力、新先锋药业、白云山东泰制药等组建洋森医药集团。依托国药、广药、上药、华润医药四大医药集团，打造“互联网+医药健康城” 项目。目前，辐射豫鲁苏皖四省接合部的梁园百亿级医药物流产业基地业已形成。

据统计，该区现有纳税千万元以上企业达38家，加快产业转型升级，培育了医药健康、绿色食品两大“百亿级”主导产业集群，落地关联企业95家，产值达256 亿元。提升科技创新能力，建立了国家级孵化器、商丘大学科技园等创新平台，拥有院士工作站1个、博士工作站5个，省级研发平台44个；北航星空创新园开园运 营，入驻企业47 家；落地高新技术企业20家，产业产 值达29.8亿元。

站在新的历史起点上，新一届党委政府视野更加开阔，思维更加开放，思想更加解放，坚定信念，以 “项目为王”引领发展新突破，以“项目为王”推动项目建设开新局，奋力打造由跟跑到领跑的“梁园速度”。

开创新局 “项目为王”是接续奋斗的新动力

梁园区委书记张兵说，把精力、人力、物力优先配置到项目建设上来，可见这一届党委政府狠抓项目建设的决心和信心。

坚持项目为王关键在谋划。今后五年里，梁园区将把项目谋划作为项目建设的引领性任务，实行专班负责，专班申请中央、省专项债投资和中央预算内投资， 最大限度带动社会投资。

坚持项目为王关键在管理。他们开始着手筹建梁园区项目推进中心，实行前期、开工、续建、竣工四个批次接续推进的重点项目周期管理机制，建立重点项目储备库，有效提升项目管理信息化服务水平。

坚持项目为王关键在建设。完善建立“中心”抓 总、专班分包的项目建设机制，重点围绕各类证照办理、用地审批、规划审批、落地开工、建设进度、按时 投产跟踪服务，确保项目保质保量投产达效。

坚持项目为王关键是机制。谋划建立数字效能督办平台，实行红黄牌挂牌督查督办制度，红牌三天一督 办，黄牌一周一督办，确保项目高效推进。建立“1+3+ N”效能办理责任机制 （1即1个主要领导，3即分管领 导、中层领导、首办人，N 即任务关联人），实施周调度、月评比、季考评，树牢结果评价机制，在项目建设中比高低。 落实项目为王，叫响产业强区，今后五年，他们将紧盯现代服务业、金融保险业、房地产业、建筑业；梳理产业链，绘制产业图谱，形成链长机制，明确链长责任。围绕优势企业、优势产业，强壮龙头、壮大骨干、形成产业集群。强力推进产业转型升级，持续开展“万人助万企”活动。聚焦产业集群，持续做强做大医药健康、绿色食品两大主导产业。大力培育新兴产业，五年 内形成中西部最大的数据加工生产基地，力争到2025 年，医药健康产业主营业务收入达到400亿元，绿色食品产业主营业务收入达到600亿元。

优化环境 “项目为王”是开放招商的新境界

没有肥沃的土壤，长不成参天大树。

高质量推进项目建设必须树牢“项目为王”的理 念，环境不好，这一切都是空话。梁园区新一届领导集 体认为，一流的营商环境是实现高质量发展的软实力、 硬保障。

今后五年内，他们将把优化营商环境作为战略性基础工程紧抓不放，聚焦市场化、法治化、制度化要求， 围绕企业全生命周期持续深化“放管服效”改革，做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。实现更多事项“网上办”“掌上办”“一次办”，推动 “最多跑一次”向“一次不用跑”转变，以“环境好”体现“制 度优”，以“硬措施”托底“软实力”。

全面落实放宽民营企业市场准入政策措施，认真排查、系统清理各类显性隐性壁垒，保障民营企业平等获取生产要素。全面构建开放包容、鼓励创新、宽容失败的企业家生态，树立先进企业家典型，弘扬企业家精神，营造政府“亲商”、全民“安商”、社会“护商”的 良好氛围。

梁园区委书记张兵表示，将全面打造 “实力梁园、品质梁园、创新梁园、文化梁园、幸福梁 园”的发展目标，新征程任重道远，新蓝图催人奋进。 全区上下要以只争朝夕的精神状态狠抓落实，干在实处、走在前列，确保新征程开好局、起好步。（单保良）