商丘

映象网讯（记者 尚海东 实习生 刘莹 通讯员 路平安 陈宝刚）今年以来，商丘市梁园区白云街道前程社区以“创建全国文明城、国家卫生城”契机，积极开展老旧小区整治提升，优化人居环境、提高居民生活品质，提高了群众的获得感、幸福感。

前程社区老旧小区数量多、类型复杂，既有城中村，也有20世纪六七十年代建成的小区。23个小区中，只有10个成立了业主委员会，3个有物业管理，普遍存在基础设施老化，配套不完善，道路坑洼不平，私搭乱建，下水管网堵塞，电线“蜘蛛网”满天飞现象。而且，小区改造存在诸多难题，筹措资金难、动员工作难、单位协作难、拆除违建难、长效保持难。这些老旧小区整体承载不了居民对美好宜居生活的需要，居民对老旧小区整治改造的反响强烈。

政府买单整治改造，老旧小区“蝶变”。前程社区本着“尊重民意、居民参与”的原则，深入小区调查征求意见，确定了从各老旧小区实际出发，实行“一院一策”，按照小区居民生活的急需，分别对小区道路、下水管网、环境整治、楼道粉刷、电线梳理等基础设施改造提升。整个社区硬化路面40多条，修下水道2900多米。

在辖区内工行家属院、农行家属院、市棉麻、睢阳区棉麻家属院、劳动局家属院、区供销社家属院、铁路家属院、劳动局家属院、叶庄小区等辖区内老旧小区进行杂物逐一清理，共清理出200车、400余吨长年积建筑垃圾等。同时，进行了违章建筑拆除，墙面粉刷，规划停车位，对小区内电线私拉乱扯集中清理，消除了“蜘蛛网”，粉刷了文化墙，既弘扬了社会新风尚，又给小区增添了文化内涵。

在叶庄城中村，对村内一街、二街，5个胡同，25个小巷全部进行了路面硬化，铺设下水管道，新建了两座水冲式厕所，对村内街道、胡同墙面进行了粉刷、美化，设置了“两城联创”宣传版面，村内增添了专业保洁人员，居民生活环境焕然一新。

党建引领多方参与，破解“幸福密码”。老旧小区的“脱胎换骨”，背后是前程社区干部们辛勤汗水的付出。前程社区在老旧小区改造过程中，坚持问题导向，推广了“123” 社区工作体系，即突出一个引领（社区功能型党支部）、激活两支队伍（小区自治队伍和志愿服务者队伍）、完善三项工程（共驻共建工程、网格化管理工程、党群服务工程）。

在小区建立功能型党支部，机械厂家属院、工行家属院、农行家属院等小区都成立了功能型党支部，切实发挥小区功能党支部的政治优势和组织优势，使之扮演好小区治理的“引路者”、居民纠纷的“仲裁者”和小区管理的“监督者”。 在小区改造中积极做好群众工作，党员成为推进小区改造提升的“排头兵”，

社区积极引导条件成熟的小区选举成立小区成立业主委员会。如协助龙祥圣府小区业主成立业主委员会后，协调安装了天然气，设置了电动车充电桩，小区门口安装了电子门禁、起降杆，车辆进出小区有序了。腾飞成立小区成立业主委员会，小区整修改造安装了大门，设立门岗。这些 “旧貌换新颜”的小区从“无人管”变成“有人管”，居民予以高度称赞。

在推进小区整治过程中，引导群众以“主人翁”的姿态主动参与社区治理，不断涌现出主动担责，热心社区事务的志愿者。叶庄村是一个城中村，在改造中，一些热心居民主动担当志愿者，他们发挥联系群众广泛的特点，在修路、开挖下水道等施工过程中，遇到矛盾就出面协调解决，主动担起小区宣传员、服务员、调解员、监督员、示范员的角色，社区居民志愿者作用得到充分显现。

社区与辖区单位积极共建共享。社区创卫建设任务繁重，光靠政府出资难以承担，上级下达文件要求各单位原来所建的小区，由所建设的单位负责改建整修。社区积极联络，与相关单位领导调解释，想尽办法得到相关单位的理解和支持，今年工行家属院、农行家属院、石油公司家属院、铁路宿舍、烟草局家属院、民政局家属院等小区的单位拨付资金并安排专人解决了小区的改建和整修。社区实行网格化管理，社区工作人员对8个主胡同， 20多个小胡同，所有背街小巷实行网格化责任分管，具体负责日常管理、联系居民、卫生保洁巡查等。

完善党群服务中心，斥资80多万，精心打造新的前程社区党群服务中心，今年9月正式启用。主要建有社区服务大厅、爱心超市、综治大厅、警务监控室、阅览室、儿童之家、科普教育室、党员活动室、法制宣传室、心理咨询室、文体活动室、红色网络、宣传文化室、新时代文明实践活动站、市民学校、书画室等共有29个功能室，活动面积达到700多平方米，为社区居民提供一站式代办服务。另外新建了社区日间照料中心，由政府购买服务，委托第三方进行管理，为社区老人免费提供服务。

“打通服务群众的最后一公里”。在对老旧小区治理中，前程社区的干部以精雕细琢的匠心，一丝不苟的细心，久久为功的耐心，服务下沉，使社区环境面貌焕然一新，真正把党的政策送到了群众的“家门口”，政府的惠民措施落实到了群众的“心坎儿上”。

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