商丘

映象网讯（记者 尚海东）4月29日，《商丘市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）新闻发布会在市政府新闻办新闻发布厅召开，市市场监管局党组成员、食品安全总监郭玉东代表市市场监管局在会上发言。

 郭玉东指出，近年来，市市场监管部门坚持以“放管服”改革为主线，先后实施了“多证合一”“先照后证”、全程电子化、压缩企业开办时间、“企业简易注销”等系列改革，实现了许可审批业务的“一网通办”和“线上一次不用跑、线下最多跑一次”，全市市场主体数量连年快速增长。截至到今年3月底，全市市场主体数量达到48.5万户，稳居全省第四位，黄淮四市第一位。

郭玉东表示，市场监管部门将围绕贯彻落实《商丘市优化营商环境条例》，重点做好以三个方面的工作：一是持续深化改革，让创新创业更省心。进一步压减许可审批办理时限，将企业开办时间压缩到2个工作日，将食品、药品、医疗器械相关许可证的审批时限压缩至法定时限的30%以内；对特种设备注册登记实行即时办理，对特种设备许可办理时限压缩在3个工作日内。落实“五个办”，即：全面推行“网上办”、随时随地“掌上办”、双向快递“邮寄办”、支持生产“上门办”和政银合作“就近办”。对市场监管部门的注册登记、食品经营许可、特种设备许可登记等许可审批的证照，全部免费办理。决不私自设立或变相设立任何许可审批事项，决不收取或者变相收取办理证照的任何费用，决不指定或变相指定任何中介服务机构。全面公开行政审批许可依据、程序、时限等，主动接受社会各界监督。二是精准高效监管，让生产经营更安心。全面落实公平竞争审查制度，持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动，引导市场公平有序竞争。推行“双随机、一公开”监管，年底前实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，做到“一次检查、全面体检”, 避免“任性执法”“随意执法”，最大限度减少对企业的经营干扰。推进企业信用监管，全面归集涉企信用信息，落实企业守信联合激励和失信联合惩戒制度，提高市场监管效能，规范市场秩序。实行包容审慎监管，突出新技术、新产业、新业态、新模式下的市场主体，对因受疫情影响一时无法正常生产经营的企业，不予清理吊销；对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂时不列入经营异常名录；编制市场轻微违法违规经营行为首次免罚清单，对市场主体首次违法行为社会危害后果轻微、已主动纠正的,以教育规范为主,依法免于行政处罚，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的影响。三是不断优化服务，让企业发展更舒心。积极推进政务服务标准化，指导六县三区的行政服务中心创建省级服务标准化试点。落实对授权的发明专利、专利年费、知识产权质押融资奖补等激励政策，强化知识产权培育，鼓励企业自主创新。拓宽企业融资渠道，扩大金融机构政银战略合作的范围，引导金融机构加大对小微企业、民营企业等重点领域信贷支持力度；支持企业通过股权质押、动产抵押等方式，化解融资难题。

郭玉东强调，市市场监管局将以《商丘市优化营商环境条例》施行为契机，持续深化改革，充分释放政策红利，在更大程度上激发各类市场主体的活力和创新力，更好地服务商丘经济社会高质量发展。

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