商丘

沿着整洁的乡村公路，远远就看到一栋栋白墙红瓦的的农家小院，白色墙面上红色为主的彩绘，给寒冷单调的冬季注入了一份活力，增添了一份温暖。走进村内，一条条水泥公路干净平坦，一盏盏太阳能路灯直立两旁，一幅幅墙体彩绘艺术气息浓厚，一个个红砖青瓦叠垒的小花坛就势散布于房前屋后，路口的标识牌除了告诉你脚下小路的名字，还指示着村史馆、文化活动广场、党群服务中心的方向，要不是看到入村的牌坊和村史墙上的简介，还以为自己在哪个景区的特色景点。

这是睢阳区坞墙镇宋庄村，这里曾经衰败杂乱，如今焕然一新、整洁美丽。“近两年我们的干部没少干好事儿，以前这一片儿是个垃圾堆，夏天气味可难闻，现在好了，垃圾清走了，还种上了花，栽上了树，整的像个小公园，吃完饭能在这溜溜转转，可带劲！”宋庄村的老人程道礼说。

近年来，睢阳区认真贯彻落实中央和省、市实施乡村振兴战略的决策部署，大力推进了改善农村人居环境工作，坚持以农旅融合、全域旅游为导向，以垃圾治理、丰绿增水、文明建设和公共设施提升为重点，不断加强领导，加大投入，强化措施，狠抓落实，全区农村人居环境明显改善，301个行政村也正像武庄村一样，正在悄然变化着。

美丽乡村，规划引领。睢阳区把编制规划放在推动乡村振兴的第一位，坚持以人为本、因地制宜、节约集约、特色突出的原则，按照产业、村庄、土地、公共服务、生态和旅游等“多规合一”的要求，对全区890平方公里乡村的村庄布局、产业发展、基础设施、公共资源、文化传承、生态环境等进行了科学规划，编制了睢阳区统筹城乡规划（村庄布局规划2016—2035），将建设和管理城市的理念融入农村的发展，为每个中心村铺设了下水道、预留垃圾收集场地、规划了绿地花园，为推动农村环境改善、科学发展、乡村振兴提供了根本遵循。

农村人居环境整治，是脱贫攻坚的重要内容和重要助力。开展农村人居环境整治，不仅美化了群众生活环境，促使其自己动手打扫卫生，养成文明健康的生活方式，更提振了贫困户的脱贫信心、改善了他们的精神面貌，有效推进了全区脱贫攻坚工作。今年以来，睢阳区集中人力物力财力，推进了“九大工程”、“六改”工程，完成了十二项重点工作清零，拆除废旧房屋4379处，实施危房改造990户，无人居住房屋全部悬挂标识；投资7900万元，打通农村断头路68条113公里，实现了所有行政村通公路、通客车、通邮政，方便了群众出行，提高了群众的幸福指数。

人居环境整治，垃圾治理是基础。今年以来，睢阳区按照市场化运作模式，扎实推进了城乡环卫一体化建设。专门成立了保洁公司，采取“户分类、村收集、乡运输、区处理”模式开展农村垃圾治理。先后投入资金3600多万元，配备保洁人员1732人，管理人员50人，购买大型垃圾运输车8辆、洒水清扫车8辆、监督巡逻车6辆、中转车153辆、压缩式周转箱34台、垃圾收集车1732辆，增设垃圾桶13636个，新建垃圾中转站13座，夯实了改善农村人居环境工作的基础。同时，该区建立了智慧监督管理平台，探索制定了“三级管理四级考核”机制，实现了农村垃圾治理常态长效。目前，该区农村生活垃圾处理率95%以上，安全饮水全覆盖，生活污水处理率达70%以上。

“以前扫地，扫出来的垃圾都不知道搁哪去，烧又烧不着，埋又埋不完，邻居们还不满意，说我扫不扫没区别，我都不想干了。现在好了，家家门口都有垃圾桶，卫生好打扫不说，还有专门的垃圾收集车，这活干着也舒心了。”路河镇的环卫工人鲁西安说，虽然天气越来越冷，但老人干劲十足，早早就起来打扫自己的分管的“片儿”。

随着城乡经济的发展和农民群众生活水平的提高，农民群众对公共服务和精神文化生活的需求不断增加。为了满足群众需要，睢阳区实施了以强文丰绿、道路提升、河道治理、村庄净化等工作为重点的农村人居环境提升行动。积极挖掘乡村文化和非物质文化遗产，建村史馆、文化墙和文化徽标，体现一村一韵、一乡一特色。实施造林1.61万亩，改造提升高速、国道两侧防护林55公里，建设景观路线56公里，绿化沟河路渠120公里，绿化村庄107万平方米，做到乔灌结合、林果结合、三季有花、两季有果。出动13000多人次、机械987台次，清理河道498公里，清理河面垃圾近1000吨。打造文化示范街道16条，建设文化活动广场92个，清理垃圾杂物12.7万立方米，拆除残墙断壁8651处，美化墙体44.2万平方米，安装路灯9200多盏，评选星级文明户3.75万户。农村整体形象明显改观，群众生活质量明显改善，村容村貌、户容户貌明显提升，基本达到“三无一规范一眼净”。

观摩评比，调动各方积极性。为确保农村人居环境整治实效，睢阳区将改善农村人居环境纳入综合目标考核，实行“周督查、月观摩、季评比”制度。由区委督查室、区政府督查室、区委农办组成联合督查组，明察与暗访相结合，不间断的对各乡镇农村垃圾治理情况进行暗访，每周通报督查情况。由区委书记、区长带队，全区四大家领导、各乡镇党政正职、相关区直单位负责人参与，对各乡镇改善农村人居环境开展情况一月一观摩，一季度一打分评比，对先进的通报表扬，并予以一定资金奖励，对工作落后和思想不重视、整改不及时的给予通报批评，严重的进行诫勉谈话。通过督导检查、观摩评比，评选出了先进典型，总结出了好的经验做法，为各单位交流学习提供了平台，有效推动了人居环境整治深入开展。

示范引领，促进农村人居环境不断提升。为了推动农村人居环境高标准开展，睢阳区大力开展了“四美乡村”“五美庭院”文明乡村创建活动，高标准打造了26个可复制、可推广的行政村，以点带面，推动全区农村人居环境治理再上新台阶。

“人家那村建类是真好，回来我就想，同样是农村，为啥人家的生活环境恁好，我们简直像是生活在垃圾堆里。我还没服过软，人家能建好，我也一定能建好……”去外地观摩回来的李辛庄村支书李传德说。

现在，李辛庄是睢阳区26个农村人居环境整治示范村之一，村内干净整洁，用旧酒坛和旧青瓦点缀的文化广场别具风格，墙角摆放的树根如大师雕铸的艺术品，村史馆内陈列着现在已经很难见到的犁、坝、纺花机，吸引着少年儿童时时来观看学习，这里就如那些墙面上的彩绘和标语——“农村不比城里差”。

看到别人村里环境好了，村民们参与的积极性、主动性也高了，以前堆在门口、村头的破砖烂瓦，有人想办法建成了小花坛，柴草编成了各种造型，树根洗净就是门口的艺术摆件，破旧的瓶瓶罐罐里种上了花草，还有人用啤酒瓶整整垒了一面墙……群众自发的变着花样装饰自己的院子和村子，比着争着当示范。

“下一步，我们将充分发挥睢阳的区位和文化优势，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，持续推进城乡一体化，扎实做好农村人居环境整治、脱贫攻坚、产业发展、基层党组织‘质量提升工程’等重点工作，大力发展都市生态、休闲观光和绿色特色农业，着力打造‘半小时’经济圈，丰富市民‘菜篮子’，当好城市‘南花园’，让农村更富、更美、更文明，让群众有更多的幸福感、获得感。”睢阳区委副书记史新艳说。（睢阳区委宣传部侯博 吴敏）