理清发展思路。宁陵县委统战部、县工商联多次召开民营经济发展座谈会、“两个健康”提升行动动员会，成立了以县长为组长的非公有制经济和中小企业发展工作领导小组。出台了《宁陵县民营经济“两个健康”提升行动实施方案》。建立了党政领导干部联系民营企业和商会制度以及首席服务员等制度，明确由县级领导领衔，每人联系两家企业（商会），各单位主要负责人每人联系两家企业。每位县级领导指定一名联络员兼首席服务员，具体负责与对口企业之间的工作对接和联系，协调做好领导走访企业、现场办公等工作，收集、整理对口企业的情况问题，跟踪、推进服务工作。今年以来，制作横幅20余条，发放征求意见表2000多份，通过召开座谈会、实际走访、电话联系等形式，目前共走访民营企业55家，收集梳理意见问题31条。
注重政治引领。宁陵县委统战部、县工商联突出对民营企业家的政治引领，引导他们对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。引导他们积极投身家乡建设、脱贫攻坚、扶困助学等事业。以社会扶贫“1236”工程为抓手，创新“扶贫”和“关爱”两种模式，帮扶孤寡老人、妇女儿童、特困群众三个重点群体，实施社会扶贫“同心圆梦超市”、“美丽庭院”评选、“巧媳妇”工程、“百企帮百村”“情暖夕阳”“立志圆梦”等六项工程。自2017年以来，宁陵县已经连续4年实现了建档立卡贫困家庭大专以上新入学大学生全覆盖资助，共筹集善款300余万元，帮助700余名贫困学子圆梦大学。
加强队伍培训。加大民营企业家培训力度。通过成立新时代宁陵民营企业家培训计划工作专班，有序推进各项培训工作。自2017年以来，会同有关部门先后培训了5名以上行业龙头型领军企业家、10名以上创新引领型骨干企业家、50名以上潜力发展型成长企业家。逐步形成抓高端、推普惠、企业开课堂、分级分类实施的培训体系，达到培训的规模化、组织化、体系化。
强化服务措施。宁陵县委统战部牵头成立了民营经济工作联席会议和工作专班，逐步形成“5+1”民营企业帮扶机制。即：一套制度保障体系——“两个健康”提升行动方案、民营企业诉求服务平台与一系列制度保障；一套金融服务体系——县金融办、县人行牵头，组织5家商业银行与企业做好对接；一套引领培训体系——县工商联联系法院、检察院等分别成立法律、环保、宣传等服务团队，进企业做好服务和培训；一套环境评价体系——搭建民营企业诉求响应平台，为夺取“两个健康”和一联三帮“双胜利”打下坚实的制度保障；一套督导落实体系——县委、县政府督查室分别成立督导组，专门负责督导两个专项行动的落实情况。此外，还建立了“首席服务员”制度。成立四个工作专班，由县级领导领衔，32名“首席服务员”联系32家规上民营企业及商会组织代表，从项目落地、项目建设到投产运营提供专班服务，有力地助推了民营经济高质量发展。
（张启辉 作者系河南省宁陵县委常委、统战部部长）
