商丘

“这是防诈骗宣传单和‘三零’创建年画，提前祝您元旦快乐！返乡人员多，有困难和纠纷尽管给我们说。”“我从浙江来石桥开超市8年了，这里的投资环境非常好，感谢你们为我们保驾护航。”12月28日，在宁陵县石桥镇新天地购物广场，民警丁良广正与老板侯金棉聊天交流。

当天上午，在冬日暖阳照射下，从石桥派出所走出3位民警，他们在石桥街上挨个向群众、商户散发“三零”创建宣传单，并走进商户、农户家中，与群众交流沟通。

这只是宁陵县政法系统开展“六百”活动的一个镜头。在推进“零上访、零事故、零案件”创建活动中，宁陵高站位统筹谋划，高起点整体布局，多举措汇聚合力，聚焦协调推进、创新推进、常态推进，以全县政法系统“进百家门、知百家情、结百家亲、办百家事、解百家忧、暖百家心”活动为抓手，压实县乡村三级责任，发挥以点带面、以面促线的融合作用，全力下好全县“三零”创建一盘棋。

 “零案件”，开展群防群治，守护平安宁陵。华灯初上，宁陵县城乡开始出现一队队治安巡防队员，他们或是开着警车的干警、或是身戴红袖章的巡防员，共同守护着梨乡百姓的平安夜。为确保平安不出事、服务不缺位，宁陵扎实开展群防群治，组织乡村网格员、治安志愿者、乡村干部等群体，开展警治联勤、联户联防、联村联防等多种形式的平安守护行动，积极探索在每个行政村组建安防巡逻队伍。人民群众是“三零”单位创建的主体力量，宁陵实现创建过程让群众参与、创建成果让群众获得、创建成效让群众评判，汇聚起“零案件”群防群治的强大正能量。目前，全县共成立347支专兼职治安巡防队，组织了3206名巡防队员，累计开展夜间安防巡逻5000余次，巡防期间处理各类矛盾73起。

  “零上访”，抓好信访联络，化解矛盾纠纷。近一个月以来，在宁陵城乡百姓家中、企业车间等地方，经常会碰见政法干警下乡入村进户走访的身影。结合“三零”创建，全县千余名政法干警参与“六百”活动，每名干警走访百户群众，重点排查影响本地社会稳定的重点领域、重点问题。通过主动走进群众家门、企业大门，现场听诉求、化忧愁、解难题、促满意、暖民心，宣传法律常识，维护合法权益，兼顾扶贫济困，充分利用人大联络站、政协有事好商量平台等机构，形成“困难有人管、麻烦有人帮、矛盾有人调、政策有人说、宣传有人讲”的工作格局。目前，通过一个月的走访，全县1338名政法干警走访了约3.8万名群众、进企业670余家，通过排查走访慰问困难群众68户，发现矛盾纠纷92起，化解88起。

  “零事故”，织牢安全网格，整治安全隐患。“三零”创建工作开展以来，宁陵制定了关于“零事故”的创建标准，按照发生上访、事故、案件的实际情况，将全县14个乡镇、364个行政村、1475个企事业单位实施动态化量化管理，推进分级管控机制，将“零事故”目标责任到人、到单位、到企业，主动发现隐患、寻找隐患、排除隐患。目前，宁陵构建了县安委会、县直部门、乡镇、村组、生产经营单位、车间班组“六级安全网格”，明确全县各行业领域的监管领导、监管股室、站所责任人及具体监管责任人，把安全生产责任落实到每一个人、每一个岗位，实现了安全事故监管关口前移、防线前置。同时，常态化开展安全生产事故隐患排查工作，定期组织重点领域牵头部门，对全县生产经营单位开展拉网式大排查大整治。

基层是社会治理的重心，也是服务群众的前沿。为提高“三零”创建的群众知晓率，营造全民参与的良好氛围，宁陵县充分运用网络、村头大喇叭、户外广告等形式，有针对性地开展重点宣传教育，扩大“三零”创建宣传的覆盖面。目前 ，全县364个村头大喇叭循环播放“三零”创建宣传广播，发送宣传短信15万人（次），出动宣传车辆750余辆（次），悬挂宣传横幅标语1000余条、刷写墙标960余幅，发放“三零”创建宣传年画20万张、宣传单55万余张。

  “宁陵认真贯彻落实省市‘三零’创建决策部署，及时成立县委书记任组长、县长任副组长的高规格领导组，成立四个综合专班和专项督导组，采取多种形式加大宣传力度，有力促进了‘三零’创建的扎实开展。”宁陵县委常委、政法委书记岳德熙介绍，该县在“三零”创建中将继续主动作为，务求实效，让全县治安状况明显改善、信访秩序更加规范，让人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强，为宁陵高质量发展夯实安全稳定基石。（记者 高会鹏 ）