商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东 通讯员 刘关心 武月）1月30日，柘城县召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议，总结去年工作，表彰奖励先进，部署今年任务，进一步动员全县干部群众，振奋精神、凝心聚力，奋力开创2023年各项工作新局面。柘城县委书记王景宇发表讲话，县委副书记、县长余化敏安排部署新一年全县工作，县委副书记蒋云兰主持会议。

2022年，面对严峻复杂的环境和挑战，柘城县委坚定贯彻落实上级决策部署，知难而进、迎难而上、难中求成，在砥砺前行中成就绚美华章，现代化柘城建设呈现新气象。惠丰钻石成功上市，成为“北交所金刚石微粉第一股”。建立健全“周调度、周走访”机制，通过把人沉下去、心沉下去、事沉下去，一批民生突出问题得到切实解决。天晶高科、宝晟制造、金刚石产业园等一批大项目、好项目先后落地。5.4平方公里的“两河”新城启动建设，为柘城未来发展奠定了坚实基础。全县生产总值实现304亿元，规模以上工业增加值增长3.1%，固定资产投资增长8.3%，全社会消费品零售总额增长1.6%，一般公共预算收入完成11.1亿元，多项指标位居全市前列。

王景宇指出，2023年，是实施“十四五”规划的关键之年。今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚持“讲政治、重担当、作表率、开新局”的基本工作要求，落实“七大行动”“七个高质量”，统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，坚定不移全面从严治党，整体工作争先进，综合实力晋位次，特色工作创品牌，爱我柘城、不负柘城，为柘城经济社会高质量发展而团结奋斗！今年将突出抓好以下九项重点工作。

在全面学习上下功夫。把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，深刻领悟关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。在全面把握上下功夫，紧密联系柘城发展面临的新机遇，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。在全面落实上下功夫，对各项目标和任务进行细化，有针对性拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，扎扎实实向前推进。

着力抓好高新区建设。要把高新区建设作为推动经济社会高质量发展的重要载体，紧盯三大主导产业，围绕“超硬材料叫响、医药制造做强、电子信息链条拉长”的发展定位，加快完善基础设施、重点项目建设、园区业态植入、盘活低效土地和规范园区管理，不断壮大主导产业规模，加速培育产业集群，积极提升科技创新能力，提高综合服务水平。

着力推动乡村振兴走前列。稳定辣椒种植面积，扩大交易规模，推进辣椒精深加工，擦亮“中国辣椒之都”品牌；积极发展韭菜、大蒜产业，适度提升蛋鸭、鸽子养殖，稳定特色种养业；稳步推进农村土地流转，促进农业适度规模经营，推动乡村产业走前列。扎实推进治理“六乱”、开展“六清”行动，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。坚持分区分类有序治理，建设以城带乡的污水收集处理系统，推进农村污水治理，保质保量做好改厕工作，推进乡村环境走前列。以落实“周走访、月攻坚、季考评”机制为抓手，以“三个沉下去”为路径，狠抓监测帮扶、政策落实、资金项目，着力巩固成果，推进兜底工作走前列。以开展“三零”创建为载体，着力化解因上访、事故和案件等引发的不稳定因素，提升基层治理能力水平，推进乡村治理走前列。以“五星”支部创建为抓手，选好配强农村带头人，聚焦提升村干部“四力”，全面提升村（社区）“两委”班子做好农村工作的本领和水平，推进组织建设走前列。

着力加快城市更新步伐。围绕巩固提升全国文明城市、国家卫生城、国家园林城创建成果，加快改造老旧小区和升级城区基础设施。打通如意路等5条城区“断头路”，改造城区积水点，解决城市内涝问题。构建集中供暖系统，年底实现城区供暖。提升改造27个城区口袋公园。加快完善社会功能，深化教育集团化办学、紧密型县域医共体改革，健全社区养老服务体系，积极规划建设一批停车场、农贸市场、充电桩、幼儿园，促进基本公共服务均等化。

着力防范化解风险。加强舆情管控，树立正确的舆论导向。狠抓安全生产，强应急处突能力，建立全周期、全领域、全要素覆盖的应急管理体系。维护信访稳定，以实际行动为经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。防范金融风险，坚决守牢不发生区域性金融风险底线。

着力推进养牛大县建设。实施补链工程，实现肉牛产业“供、储、展、加、运、销”全链条无缝衔接。破解土地、资金等制约瓶颈，因地制宜推行企业化管理养殖模式、企业+农户托管养殖模式、集体经济合作社管理养殖模式、农户个体养殖模式等，进一步扩大养牛规模。

着力做好巩固拓展衔接工作。大力弘扬脱贫攻坚精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标，用好“月攻坚”“季考评”两项工作推进机制，着力促进农民增收，集中力量重点攻坚，持续推进巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴见实效。

着力保障改善民生。把保障人民健康放在优先发展的战略位置。统筹推进医疗、医保、医药、医养、医改联动改革，全面落实政府办医责任，优化整合县域内医疗卫生资源，高质量建设紧密型县域医共体，全面提升县域医疗卫生服务水平，打造健康柘城。完善大病保险和医疗救助制度，加快社区养老服务体系建设，完善县乡村三级养老服务网络，健全社保体系。大力发展教育事业，办好人民满意的教育。以更高标准坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进生态建设。

着力推进全面从严治党。在转作风、提能力、严监管上下功夫，全力以赴推动各项目标任务落地见效。争做不辱时代使命、不负上级重托、不负群众期待的干部。

王景宇强调，围绕做好以上九项重点工作，全县党员干部要坚持克难攻坚、勇争一流、结果导向，用躬身为民的责任担当、用扎实过硬的作风答好“商丘之问”。要推进务实发展，敢于正视问题，深入研究破解工作中的重点和难点问题。进一步优化人才发展生态，努力将人才优势转化为高质量发展的制胜优势。要树立系统思维，强化大局观和协调意识，谋划好各项工作。要完善落实机制，以责任制促落实、以责任制保成效。要敢于担当作为，锐意改革创新。持续深化“放管服效”改革。优化审批服务，加快构建简约高效、公正透明、宽进严管的市场秩序。

“同志们，征途漫漫，团结是金；大道至简，实干为要。崭新的征程已经开启，更大的胜利还在前方。时间不等人！机遇不等人！发展不等人！让我们以起跑就冲刺、开局即决战的姿态，与时间赛跑、用汗水追梦，奋力谱写现代化柘城精彩新篇章！”王景宇的话语掷地有声，发出了全县上下抢抓历史机遇、走好新时代发展新路的动员令，吹响了柘城县人民团结一心、拼搏实干、奋勇向前的冲锋号。

县长余化敏回顾2022年工作，并对2023年工作做了全面部署。他说，今年经济社会发展的主要预期目标是生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长7%，全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，万元生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。将重点抓好六个方面工作：

抓好项目建设。坚持把项目建设作为推动柘城高质量发展的“第一引擎”，大抓招商、大抓项目，推动项目滚动接续，全力培育更多新的经济增长点和财税点。

抓好产业倍增。推动工业集链成群、推动三产提速升级、推动园区扩容增效，加快建设现代产业体系，着力构建多点支撑、多业发展的产业格局。

抓好城乡融合。通过加快城市更新步伐，推动城乡融合发展，扮靓城乡生态颜值，统筹推动城乡一体化发展，加快建设功能齐全、环境优美、充满活力的大美柘城。

抓好乡村振兴。持续巩固拓展脱贫成果，加快发展辣椒、肉牛等特色产业，着力打造宜居和美乡村，以更快步伐推进乡村全面振兴。

抓好改革创新。着力深化重点领域改革，营造一流营商环境，大力发展民营经济，向改革要动力、向开放要活力，解决制约发展的痛点、堵点、难点问题，助力县域经济高质量发展。

抓好民生改善。集中力量办好省市县民生实事，提高群众幸福感、获得感、安全感，让全县人民共享改革发展成果。

会议对2022年度目标考评先进乡镇、先进单位和先进工作者，特殊贡献奖企业，党建工作、乡村振兴工作、文明城市创建、百城提质及新型城镇化工作先进单位，重点项目建设工作、服务地方经济发展工作、财税工作先进单位，安全生产工作、平安建设工作、信访稳定工作先进单位以及优秀支部书记进行了隆重表彰。

柘城县四大班子领导，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任），县直单位一把手，县委常委部门副职，县纪委监委班子成员，所有行政村社区党支部书记，重点企业负责人等参加会议。