商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东 通讯员 邵群峰  朱创业）“我们小区不光环境变好了，健身广场、智能化门禁、太阳能路灯、饮水机、停车棚和充电桩等基础配套样样俱全，物业服务也非常细致周到，新建小区也不一定比我们小区住着舒服。”12月11日，在商丘市睢阳区文化街道办事处商桐小区（原商桐公司家属院）内健身的居民刘凤婷乐呵呵地说。

月季艳红，芳草萋萋，道路宽敞整洁，标线醒目美观，小径深处石榴低垂，竹林萧萧，商桐小区美得像一幅五彩缤纷的油画。却不知前些年，商桐小区因小区老旧，无人管理，居民相继搬离，整个小区只剩20多户居民，加上租住户也不到60户。

从辉煌到落寞，从“三无到宜居，这巨大变化正是商桐小区历史更替、时代变迁的真实写照。

商桐小区是原商丘市桐木加工厂的家属院，建于1990年，共9栋楼264户。当年企业红火时，小区里商店、澡堂、操场、幼儿园等配套齐全，管理得井井有条，是很多人羡慕的幸福家园。可随着商桐公司的破产，小区陷入无物业管理、无主管部门、无人防物防的混乱局面，成为道路泥泞、垃圾成堆、下水道不通、私搭乱建、飞线严重的典型“三无”小区。

小区内夏天臭味扑鼻、蚊蝇乱飞，冬天荒草丛生、能拍聊斋，一点都不夸张。”小区居民李英杰和很多居民一样实在忍无可忍，于2014年选择搬离小区。至2016年，小区居民几近搬空，破败、荒凉的局面令人唏嘘。

2018年，睢阳区以“两城联创”为契机，将商桐小区列为第一批老旧小区改造项目，不仅确立设施、文化双改造，党建、志愿双管理的整体改造模式，而且创新推行“1255老旧小区改造工作法”，即：以党建为统领，完善组织体系；坚持两项基本原则：先地下、再地上原则，先民生、后提升原则；坚持“五步工作法”：召开居民业主大会、成立业主委员会、建立居民微信群、科学引进物业、合理收取物业费；发挥“五老”作用，构建和谐社区。道路硬化、墙体粉刷、线路整治、清除垃圾、绿化亮化、下水道清淤、施划停车位、绘制文化墙……通过地上地下全方位、无死角的立体改造，商桐小区面貌焕然一新，成为全市老旧小区改造样板工程。

近两年，在高标准完成绿化、亮化、美化的基础上，商桐小区进一步实现标准化物业管理，并持续推进红色物业建设，用活“党建+小区治理管理”模式，统筹推进小区红色业委会组建，将党建引领城市治理有效落实到基层单元，引领居民打造“人人参与、人人尽责、人人享有”的小区治理环境。同时，文化街道办事处不断加大社区文化建设力度，充分发挥党员志愿者队伍、文化站和社区党支部的引导作用，组织开展各种丰富多彩的文体活动，并为居民提供多样化的志愿服务活动，小区居民的日子越过越舒心。

谈及小区的变化，84岁的原商丘市桐木加工厂厂长李昌坦言自己最有发言权：“现在，不光小区面貌发生了翻天覆地的变化，连供水、供电、通信等多年未解决的问题也圆满解决了，这得感谢党的好政策。

今非昔比的商桐小区，也是睢阳区大力推进“红色物业”全覆盖的一个缩影，根据河南省委、商丘市委关于“五星”支部创建的相关部署，睢阳区将“红色物业”作为城市基层治理的重头戏，明确支部建在小区上，红色物业全覆盖”目标，持续推进基层党建工作向居民小区全面延伸、全域铺开，聚焦解决居民最关心、最现实的物业服务问题，着力疏解社区治理的难点、痛点和堵点，以实际行动回应人民群众对美好生活的向往。截至目前，睢阳区6个街道619个小区基本实现红色物业全覆盖。

“红色物业就是通过完善党的基层组织建设，构筑起小区、物业和业主之间的桥梁，真正打通基层党组织联系服务群众‘最后一米’”。睢阳区委书记孙景权说，睢阳区将全力推进“红色物业”建设，深化“五星”支部创建，不断创新提升社区治理能力和基层服务水平，打造共建、共治、共享的社会治理格局，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。