商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东 通讯员 杜美玉）近年来，永城市人口老龄化程度逐年攀高，根据永城市第七次全国人口普查公报，全市常住人口60岁及以上老人有21.6万人，占比17.23%；65岁及以上老人有17.7万人，占比14.07%。与2021年第六次全国人口普查相比，永城市60岁及以上老人的比重上升2.78个百分点；65岁及以上老人的比重上升3.85个百分点；全市80岁老人近4万人，其中90至99岁老人有6828人，100岁及以上老年人有325人。由此可见，永城市老龄化进程明显加快，养老服务供需矛盾更加突出，着力破解养老服务工作中的“难点”“堵点”，推动养老服务发展刻不容缓；如何更加精细化为老年人服务，让老年人都能享有幸福的晚年生活，成为新时代养老必须回答好的时代命题。

为积极响应国家号召，一直以来，市民政局坚持把养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，聚焦辖区老年人“急难愁盼”，采取一系列有效举措，推进以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、互助幸福院养老为补充的养老服务格局及覆盖城乡的养老服务体系，大力推动我市养老产业健康发展。

 创新养老模式，建设15分钟养老服务圈

配餐室、康复保健室、多功能活动室、阅览室、休息室……在雪枫街道光明社区日间照料中心，里面设置多个活动场所，一站式服务满足了老人们的多种需求。配餐室内崭新的桌椅整齐摆放，地面环境干净卫生；康复保健室内按摩椅等康复器材一应俱全；多功能活动室内乒乓球台等体育器材应有尽有；阅览室内各类书籍分门别类，整齐排列；休息室内摆放多个养老床位，床上平铺着干净的床单、被褥。温馨舒适的环境，贴心细致的服务，给老人一种家的感觉。

市民政局不断研究居家社区养老服务机构可持续运营模式，推广“以大带小”，依托社区日间照料中心开展居家养老服务，逐步提供助餐、助行、助医、助浴、助洁、助急“六助”服务和日间照料，延伸提供居家上门服务，主要为老年人，特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人，提供集中就餐（或送餐）、健康、娱乐和上门照护等服务，满足不同层次的养老需求，努力实现居家养老、社区养老与机构养老有机衔接，打造15分钟养老服务圈。

目前，全市共建立了45个社区日间照料中心，养老服务床位总量6182张，实现了社区全覆盖。这些社区日间照料中心的启用，有效缓解了老年人家门口养老难题，成为老年人交流学习、健康养生的“养心港”。

近年来，我市养老服务基础设施不断完善，除了建设日间照料中心这一新型养老模式，全市还有各类养老服务机构63所，1所县级中心敬老院，六个街道9所综合养老服务中心，老年福利水平明显提高，安全感、幸福感、获得感不断增强。

 突出引领效应，打造我市养老服务品牌

为加快推进社会养老服务体系建设，努力实现养老服务主体多元化参与、养老服务项目品质化提升，逐步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、布局合理、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，逐步满足老年人日益增长的养老服务需要。

在推进养老服务中，永城市引导开展“社会化养老”事业，提供优惠政策，鼓励社会力量出资兴办养老服务机构，打造“养老品牌”，永城市开发了6处在建社会投资养老服务项目，分别是位于欧亚路西段的“永城市仁和居养老公寓”项目，位于沱滨街道天成生态园南侧的“河南省康育德康养结合养老服务”项目，位于中原路东侧淮海大道北侧的“永城市颐和医养康复中心”项目，位于神火集团总医院东侧的“河南神火光明健康产业有限公司颐养苑”项目，以及由市中心医院医疗健康集团投资，位于民生小区东侧的“老年养护院”项目。

 强化人员培训，壮大养老护理人才队伍

为提升现有养老服务机构和居家养老服务的养老护理员素质，助推养老事业高质量发展，我市抢抓“人人持证、技能河南”机遇，联合人社部门组织相关人员参加岗位技能培训，培训养老院养老护理员845人、老年社会工作者37人，并举行首届养老护理职业技能竞赛暨全省养老护理职业技能大赛选拔赛，推动全市养老护理服务更加专业化、人性化、标准化、规范化，提升养老服务职业认同和社会认同。

此外，为保障老年人基本生活，永城市先后出台了《永城市关于加快发展养老服务业的实施意见》《永城市八十周岁以上老年人高龄津贴发放实施方案》，制定了《永城市养老服务设施专项规划》《永城市健康养老产业规划》等应对人口老龄化的一系列措施，强化政策保障，并根据《永城市高龄津贴发放管理实施方案》，按照80-89岁、90-99岁和百岁以上老年人每人每月50元、100元和300元的标准，精准足额发放高龄津贴。今年以来，共发放高龄津贴35.6万人次，2160万元。同时，发展社会组织帮扶敬老院，提倡各局委包联敬老院，在全市营造孝老敬老的浓厚氛围。

“市民政局将进一步加快社会养老服务体系建设，完善运营体系，创新服务模式，加大扶持力度，推行‘智慧养老’模式，完善城乡养老服务体系，推进养老事业向多元化转变，持续推动普惠养老高质量发展，踔厉奋发，勇毅前行，为全市老年人幸福的晚年生活交上一份满意的答卷。”市民政局党组书记、局长鲁国华说道。

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