商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东 通讯员 刘关心 陈威）柘城县作为人口大县、劳动力大县，始终坚持把促进脱贫人口稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，多措并举，持续创新，着力破解常态化疫情管控下岗位变动快、就业渠道紧、实际困难多等难题，脱贫人口稳岗就业工作取得明显成效。截至目前，全县脱贫人口和监测对象实现稳岗务工47920人，其中省外务工16921人，省内县外务工4152人，县内务工26847人，筑牢了脱贫人口稳岗就业的“基本盘”。

抓组织领导。推行县级领导分包负责，成立以分管副县长为组长的县巩固脱贫成果就业增收领导小组。坚持把“一人就业，全家增收”作为就业帮扶主攻方向，纳入全县重点民生工程，实行项目化运作、清单式管理、动态化调度，实施周通报、月督查、季总结、年考核。畅通县、乡、村三级就业增收服务体系，在全县22个乡镇设立监控点，对脱贫人口外出务工、返乡意愿等情况进行全面摸排，及时了解掌握脱贫人口就业失业状态及就业创业需求，实现人员底数清、就业培训意愿清、就业状态清。

抓政策落实。认真落实《柘城县关于进一步做好就业增收的实施意见》等文件，创新细化财政支持就业帮扶政策措施，完善就业帮扶奖补政策体系，出台技能提升、输出转移、吸纳奖励等10条措施，促进返乡创业等20条措施。组织开展春风行动、迎新春送温暖稳岗留工等专项行动，并通过线上招聘、线下专场招聘、乡镇巡回招聘、村组定点招聘等多种形式实现低收入劳动力组织化转移就业。今年以来，全县组织专场招聘32场，提供就业岗位7263个。围绕激发群众内生动力，出台脱贫家庭劳动力外出务工奖励补贴优惠政策，设立专项资金，按每户每年1000元的标准，对务工的脱贫劳动力给予务工补贴。2021年，全县13265名脱贫劳动力领到务工补贴1200万元，受益群众达4万余人。

抓增收渠道。大力扶持主导产业发展，形成以辣椒、蛋鸭和肉牛三大特色产业为主导，韭菜、大蒜、瓜果等产业竞相发展的“3+X”产业格局。柘城全县辣椒种植面积常年稳定在40万亩，年产干椒12万吨，年交易量突破70万吨、交易额100亿元。全县有20万人聚集在辣椒产业链上，带动3.6万贫困人口实现脱贫、25万人走向致富路。“火红小辣椒，脱贫大产业”被国务院扶贫办评选为全国经典扶贫案例。按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”原则，大力开发公益岗位。全县财政投入4300多万元，开发公益性岗位11966个，包括国土资源管理员、爱路护林员、环卫工人、省道护路员、河道巡查员、慈善超市管理员等。公益性岗位补贴每人每月不低于300元。统筹用好现有的148个帮扶车间，拿出2000万元实施农村低收入家庭劳动力转移就业扶持项目，对在帮扶车间就业的脱贫人口和监测对象，每月补助200元。截至目前，全县帮扶车间已经全部实现入驻企业，企业生产运营状态良好，形成了以辣椒深加工、蛋鸭产品加工、肉牛产品加工、服装加工、电子产品加工、家居装饰生产等劳动密集型产业为主导的产业加工基地，吸纳6230名劳动力就业，其中低收入人口2538人，低收入人口务工占比40.74%，平均月工资2500元以上，人均年收入3万元左右。

抓技能培训。一方面将人社、农业、残联等部门涉农培训按照“五统一”原则整合，在困难群众中开展“意愿式”培训；一方面推动“人人持证”与“万人助万企”相结合，主动走进县重点企业进行政策宣传，一对一指导企业申报企业职业技能等级认定机构申报备案工作，释放政策红利。结合县域特色产业和不同需求，有针对地全方位、立体式免费开展“诊断式”产业培训，“引路式”创业培训，“订单式”就业培训和“普惠式”技能培训等，增强“造血”功能。依托柘城县技工学校，将培训场所设在田间地头、帮扶车间，把实用技术送到“家门口”，培训内容征求学员意见，培训课程由学校“上菜”变成学员“点菜”，极大地方便了学员的学习，其经验做法被央视新闻等媒体多次报道。创办柘城椒乡女商学院，通过订单培训的方式，免费为有就业需求的农村妇女开设养老护理、育婴、厨艺、保健按摩等20余项课程。成立商丘市第一高级技工学校，建成标准化实操教室32间，理论教室48间，可同时满足3000多名学员培训需要。今年以来，全县已累计开展各类职业培训18690人次，申报成立企业职业技能等级认定机构11家。截至目前，全县新增技能人才6706人，其中新增高技能人才2144人。

“下一步，我们将坚决贯彻落实“四个不摘”要求，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，把稳岗就业作为实现脱贫人口稳定增收的重要举措狠抓不懈，强化举措、持续创新，充分发挥县乡村三级联动优势，稳就业、保就业，力争探索出更多好方法、新路子。”柘城县委副书记蒋云兰说。

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