商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东）近年来，商丘市坚持把村庄绿化作为农村人居环境整治的重要内容，创新思路、持续发力，探索形成了市场化推进乡村绿化新模式，走出了一条社会化、市场化、公司化村庄绿化新路径，既有效缓解了政府绿化资金不足问题，又解决了绿化公司发展土地制约问题，促进了农民增收。截至目前，全市99.1%的行政村开展绿化，新增绿化面积4.02万亩，新建森林乡村231个，超额完成全年省定绿化目标任务。

群众主体，众筹众建。坚持村庄绿化的群众主体地位，村庄怎样绿化、在哪绿化、绿化管辖、利益分配等事项由群众说了算。村级组织在充分调研的基础上，通过召开党员会、群众代表会、群众大会商议村庄环境整治尤其是村庄绿化的具体事项，拟定众筹共建方案，通过“四议两公开”让全体村民知晓、参与。适时举行村庄众筹众建现场会，引导群众捐钱捐树、出工代劳，全过程参与村庄绿化和监督管理，营造了村庄建设我有责、参与村庄建设我光荣的浓厚氛围。所捐资金全部交由村民代表管理，按照村庄绿化内容和要求，自行组织实施，县乡林业技术人员加强指导，确保绿化质量。据不完全统计，今年以来，全市通过众筹众建形式筹集村庄绿化资金2100多万元，群众投工投劳530多万人次。

政府引导，社会捐助。采取财政撬动、项目整合、企业帮扶、社会捐助等多种形式，多渠道筹集绿化建设资金。县乡财政设立专项绿化资金，整合国土绿化、森林乡村、环境整治等资金，引导社会各界积极参与村庄绿化。乡村两级加强与大中型企业、本地成功人士的沟通联系，采取上门走访、编发抖音（微信、微博）图片资料等，及时将家乡变化、村庄建设告知他们，征求他们的意见建议，唤起乡情亲情，引导社会力量积极参与乡村振兴。据不完全统计，今年以来，各级财政投入村庄绿化资金近亿元，社会各界为村庄绿化捐款捐物1.3亿多元，有效解决了村庄绿化资金不足的问题。

公司运作，农户参与。政府引导有实力的绿化公司（苗圃）积极与村庄开展对接，公司按照协议约定向农户提供苗木及技术指导，农户依照公司规定的质量与技术标准参与生产，对房前屋后、村头路旁、坑塘沟角等闲置土地进行整理，开展村庄“四旁”绿化，种植苗木花卉、果树蔬菜、经济林等，将责任与利益相捆绑，激发群众参与植树护绿的自觉性和绿化公司做大做强的积极性，全市参与村庄绿化的公司（合作社）达30余家。依托商丘市与安徽亳州药都毗邻、多数村庄有药材种植传统的习惯，积极鼓励引导药材种植合作社利用村头沟边和空闲庭院种植药材，全市中药材种植面积达8万多亩，户均增收近千元。依据村庄种植习惯，采取政府引导，村集体经济组织与农户利益联结，种植特色经济林，全市建成了一批梨树、桃树、杏树、石榴、香椿等专业村，不仅扮靓了村庄的“面子”，让村庄净起来、绿起来，而且做实村庄的“里子”，带动了产业发展，让村集体经济强起来。如宁陵县石桥镇全镇集中整治腾出房前屋后空闲土地600多亩，栽植香椿树47500株，香椿头茬采摘后，放入冷链物流保鲜库，旺季销售，直接经济收益达300多万元。

健全机制，确保成效。细化职责范围，按照“应绿尽绿、因地制宜、确保成活”的原则，将村庄绿化管护责任落实落细到企业、村组、农户，企业负责提供合格苗木，村组负责组织实施，农户负责苗木管理，村两委将村庄绿化纳入村规民约，健全林木管护制度。健全合作利益机制，建立农企合作架构，签订合作协议，固化责任与义务，通过约束企业农户行为，实现企业与农户责、权、利相统一，企业与农户实现互利双赢。开展树木管护，林业、园林等职能部门加强对村庄绿化树木病虫害监测、预防，确保树木成活率。健全管护长效机制，建立政府部门牵头，相关部门各司其职，市场、社会、农民多多方参与的共管共治共享的工作机制，确保“栽植一片、成活一片、绿化一片”。

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