商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东 通讯员 陈宝刚 宋顶顶）近年来，商丘市白云街道办事处以党建引领基层治理为主线，以“服务群众、改善民生”为出发点和落脚点，从顶层谋划、制度设计开始思变，着手建立老旧小区治理的长效机制，深入实施“红色引擎工程”，精心打造“红色物业”品牌，目前，先后打造了海亚金域湾西苑、白云佳苑、国税局家属院、实小新苑等精品红色物业小区，成立业主自治委员会36个，功能型党支部28个，组建志愿服务队伍16 支，汇聚了工作合力，提升了居民的获得感与幸福感，实现了管理“全覆盖”、民需“全响应”，让小区居民充分体验到了智慧社区建设带来的新生活，实小新苑家属院便是特色“红色物业”中的一个。

实小新苑家属院原是商丘市实验小学家属院，建成于上世纪90年代，以前小区道路破损严重，管网老化，无人防物防，垃圾乱堆乱放，车辆经常被盗，生活不便不说，还没有安全感，居民们意见很大。按照上级总体部署要求，街道紧紧围绕“红色物业提升年”活动要求，以党建引领基层治理为主线，着力构建“1+3+6”模式，精心打造“白云特色红色物业”品牌，全力推动“红色物业”向纵深发展。

突出“一个引领” 实现组织体系全覆盖

充分发挥街道党工委的引领作用，构建以“街道党工委－非公企业党总支－物业党支部－小区党小组”为基础的四级党建网络，通过“双向进入、交叉任职”，不断为“红色物业”注入“红色活力”，形成了“街道整合力量统筹抓、社区属地管理直接抓、物业协调联动兜底抓，网格因地制宜直接抓”的四级联动、一贯到底的工作格局。健全“三级红色物业组织体系”：成立白云街道“红色物业”管理委员会，委员会由街道相关分管领导、职能办所负责人等组成，全面负责“红色物业”工作的组织领导，每季度召开会议研究“红色物业”工作，负责协调各社区提交的难点问题；成立社区“红色物业”管理服务中心，成员由社区干部、各小区党支部书记、业主自治委员会主任、物业服务企业党组织书记（负责人）、驻社党建指导员等组成，负责协商各小区提交的重点问题；成立小区“红色物业”服务站，成员由小区党支部书记、业主自治委员会主任、物业服务企业党组织书记、驻区单位代表、网格长、楼道长等组成，负责协商解决小区业主提出的问题。

构建“三种模式” 破解小区共建大难题

由社区党组织牵头，建立由社区、小区、物业组成的协商议事机制模式。定期召开协商会议，着力解决小区难点问题和群众反映集中的突出问题，做到难点、热点问题早介入，早解决。改造前小区车辆乱停乱放，影响居民正常通行，并且导致了邻里关系紧张。改造中通过召开协商会议，征求大家意见，高标准规划用透水砖铺设了停车位，既解决了停车难题，又保证了小区院内美观整洁，赢得居民赞同。原来小区因缺乏规范管理，车主各自拉扯电线在户外安装插座充电，电线像蜘蛛网一样，一旦出现短路发生火灾，后果严重，考虑居民的实际需求，现正积极建造电动车棚和智能充电设施，到时将有效遏制电动车违规充电乱象，共同营造安全、和谐的小区环境。用同样的模式和方法，还解决了小区的楼顶防水问题；注重区域化统筹模式。把党组织延伸到小区现有网格中，将业主党员、物业企业党员、“双报到”党员全部纳入网格党支部，划分党员责任区，设置党员示范岗，让党支部成为群众的“主心骨”，党员成为小区治理的“先锋军”；实施“红色楼长”工程模式。挖掘有口碑、有责任心、有能力的党员志愿者和热心群众担任“红色楼长”，党员带动居民参与社区治理，变多方共治为居民自治。将打造“特色楼栋”作为推进小区治理的突破口和切入点，用楼栋门厅的“小变化”，推动小区邻里关系的“大融合”，大家讨论楼道公约，举办联谊会，不断增进邻里感情，弘扬家风文化，提倡热心公益，共同评选“敬老爱老楼栋”、“团结互助楼栋”等，实现环境卫生由乱到治，邻里关系由疏变亲，居民满意率由低走高。

坚持“六有标准” 促进基层治理新提升

街道党工委积极转变职能，发挥统筹作用，深入一线听取民意，按照“有场所、有设施、有标志、有人员、有党旗、有制度”的六有标准，在红色物业的基础上打造了“红色书香书吧”、“红色留言箱和红色答复板”、“红色文艺社团”等具有白云特色的红色阵地。实小新苑家属院属于老小区，“一老一小”服务需求凸显，在改造时着力打造“一老一小”日间照料新模式，旨在解决小区老年人的“孤独”问题和少年儿童托管的问题。设置棋牌室、休闲活动室、爱心厨房，配有棋牌、书画、健身器械、血压测量，提供轮椅，电视机正常开放，每天上午9：00-17:00所有项目均免费使用。小区的老年人表示：“来这里聊聊天，比一个人在家强，这里环境好，还有活动室，累了有地方休息，真是特别好”。开设儿童之家，设置亲子阅览室，提供阅读、绘画、手工、托管等服务，定期邀请社会服务组织开展丰富多彩的主题活动，进一步促进儿童健康成长，努力解除家长们的后顾之忧。随着生活节奏的加快，许多居民面临工作烦恼、家庭矛盾、孩子教育等困扰，对心理咨询的需求也越来越多，但受到传统观念的束缚，很多居民把这些烦恼闷在心里，为此在小区专门还开设了心理咨询室，及时居民免费疏导心理压力，更多的关注老人和孩子的心理健康，发现问题，及时寻求心理咨询师的帮助，帮助老人和孩子渡过心理危机。这些探索将社会治理和社会服务有机融合在一起，打造出了一条党建引领小区治理的新路径，迅速提升了小区治理能力。

在白云街道，越来越多的物业小区延续学习践行以党建引领的“红色物业”模式，逐步提升物业服务水平和社区治理水平，切切实实在办好一件件老百姓的操心事、烦心事中，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，有效促进社区和谐稳定，真正将“社区党群服务中心”和“红色物业”打造成基层治理的重要阵地，让群众时刻能感受到“红色在哪里、服务在哪里”，全面提升了社区小区的治理水平。

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