商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东 通讯员 李昆鹏）一直以来，商丘市睢阳区在市委、市政府坚强领导下，以能力作风建设攻坚为抓手，贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照“城市管理应该像绣花一样精细”要求，围绕“路畅、地净、水清、生态、精美”的目标，坚定信心、勇于担当，强力推动城市管理高质量发展。在商丘市城管委对2021年度城市管理综合中，睢阳区数字化城管案件处置情况、市容市貌督查情况、媒体曝光和领导批示办理三项综合成绩在全市三区排名第一。

市容市貌管理水平大提升

近年来，该区以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，大力开展市容市貌专项治理行动，坚持依法行政，推进服务型行政执法建设，以人为本，牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，将理性化执法、人性化管理、亲情化服务相结合，践行“721”工作法，为优化营商环境创造了宽松条件。

该区持续巩固“两城”创建成果，针对城区部分主次干道两侧流动商贩占道经营的现状，采取重点部位专人盯守、重点时段错时执法等措施，做到边治理、边巩固、边提高，实现长效管理机制。整合提升城管执法装备智能化水平，为一线执法队员配备新型智能化执法记录仪，实现网络的实时图传和执法实时调度，促进行政执法公开透明、合法规范。创新“一店一档”门店牌匾管理新机制，采集登记全区6500余家门店商户信息，规范整治门头牌匾2000余处。同时，常态化开展校园周边安全专项整治行动，切实改善学校师生工作学习生活环境。

主动靠前服务，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。区城管局城管监察大队统一制作便民服务卡，加强与市民群众和商户的联系，使市民群众更深的了解城市管理职能，监督执法队员依规依法履职，切实变被动执法为主动服务。发放便民服务联系卡23000余张，接受群众反映问题540多起，为群众及商户解决问题480余起。落实“六稳六保”措施，在应天路、世博路等路段规划了8处早夜市便民摊点，规范了1600余个摊位，提供了3000余个就业岗位，有效解决了部分群众的就业问题，为周边市民群众提供了生活便利。

按照大气污染防治相关要求，紧盯城区各类在建工地，严格落实“六个百分百”等标准要求，扎实推进扬尘治理工作，督促做好围挡封闭式施工、出入口地面硬化处理、完善冲洗设施，实现建筑工地净车出场；落实好裸土覆盖、建筑垃圾集中化处理等施工降尘、防尘措施。全面摸排餐饮门店、夜市摊点，建立管理台账，对不达标餐饮企业整治情况进行持续跟踪，并加强督促检查，确保工作落到实处。

坚持把地扫干净 城区环卫实现“一眼净”

为了打造整洁、靓丽的市容环境，近年来，该区加大财政资金投入，累计投资3亿多元，完善环卫基础设施，建设环卫工人服务站11座，建设和改造升级便民公厕285座，购置各类环卫车辆500多台。在“精”字上做文章。区城管局环境卫生管理大队制定完善《道路果皮箱管理制度》《垃圾清运车管理制度》《环卫车辆双重管理制度》等制度，提升了环卫工作精细化管理水平。在“创”字上出实招。创新“三机联合作业”“六机联合作业”模式，针对不同作业情况，分别采用“手持扫吸一体机”“冷热一体高压冲洗车”“马路吸尘器”等高效率作业模式，科学调控，人机联动，做到人定其岗、岗定其责、人机结合、精准施策，合力打好“组合拳”，确保城区环卫保洁全覆盖。在“细”字上下功夫。开展“洗城行动”“烟头革命”，对城市家具进行清洗擦拭，清掏下水井，清洗下水井篦子，保障城市“肠道”通畅，每日清掏下水井300余个、捡拾烟头100多斤，平均每日清理垃圾死角约500处、树坑1800余处，收集垃圾、杂物约760车；加强对中心城区主次干道果皮箱、灭烟器的清掏、清洗和维护及缺失补足工作。在“严”字上求实效。加强对环卫职工日常管理，建立督查巡查机制，及时处置巡查发现的各类环境卫生问题；完善环卫车辆监管平台建设，对环卫保洁车辆安装GPS定位系统，实现实时监控。完善绩效考核评价体系，全面深化和推进绩效管理，奖优罚劣，充分调动了环卫工人和作业公司的积极性。

目前，城区285座公厕全天候免费开放，公厕周边规范设立导路牌，每座公厕定岗定责，公示管理人员，明确作业标准，设立举报电话，提示文明如厕，定期对公厕进行灭蝇、除臭，特别是在疫情防控期间，加大消杀力度，保障卫生安全。同时，每天对公厕设施开展巡回检查，确保设施得到及时维修，公厕运转正常，做到洁净有序，服务规范。

城区河道打造新风景

近年来，按照商丘生态水系规划，该区以“水通、河净、岸美”为目标，对城区河道进行大整治，累计完成忠民河、蔡河等9条城区河道的疏浚清淤、截污纳管综合治理、景观绿化等工程，其中清淤疏浚37.6千米、清淤土方约200万方，完成截污纳管65.7公里，封堵排污口387个。种植樱花、银杏、海棠等8000余棵，铺设草皮7.3万平方米，栽植小苗地被23万株，着力打造彰显城市特色魅力的亮丽名片。增加河道巡查频次，购置专业的水草收割船，对面积较大、水草较多的河段进行机械清理。严格排查沿河两侧的污水泄漏和雨水管网损坏，及时进行修复封堵。集中力量落实“小井盖、大民生”的为民服务精神，对沿河200余个窨井盖进行整改，彻底保障居民“脚下的安全”。目前，该区河道形成临水而居、与水为伴、岸绿景美、人水和谐的城市内河风景带。

智慧城市管理赋新能

该区着力打造科技城管、智慧城管，切实加强数字城管平台建设和机制建设，围绕“第一时间发现问题，第一时间处理问题”目标，创新工作方法，推进长效管理，实现“管理精细化、手段数字化、评价科学化”。进一步提升城市管理水平，将城区6个街道办事处划分为349个网格，建立健全了信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、情况反馈等工作体系。积极发挥“12345”“12319”服务热线为民、利民、惠民、便民作用，强化城市管理服务热线在政府和市民之间的桥梁和纽带作用，让广大市民群众主动参与城市管理，提高数字城管精细化管理水平。把“智慧城管”建设作为城市管理新的切入点，依托区数字化城管指挥中心，谋划建设智慧城市综合服务平台，把数据聚集起来，把功能整合起来，把服务完善起来，打破数据“孤岛”，加强数据信息互联互通，让群众办事更方便、更快捷，推进城市管理精细化、科学化、智慧化，最大限度地服务人民群众。2021年，区数字城管指挥中心平台受理案件总数80771件，结案80651件，结案率99.85%；受理“12345”“12319”服务热线593件，办理593件，满意率达到99.8%，办理率高达100%。

该区继续把能力作风建设攻坚与贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，聚力聚焦“五篇文章”，答好“商丘之问”，贯彻城市管理新发展理念，坚定决心信心，突出工作重点，抓住关键环节，敢于开拓创新，将能作风建设攻坚成果体现到城市管理高质量发展上来，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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