商丘

映象网讯（大象新闻记者 尚海东 通讯员 陈宝刚）商丘市梁园区白云街道办事处清江社区实小新苑楼栋数10栋，涉及居民293户。该小区建成于2000年，属典型的老旧小区，存在基础设施不完善、公共服务功能缺失等问题，具体包括：小区路面破损、绿地缺乏养护、飞线充电、停车位不足、居民缺乏文体活动设施、无正规物业管理、楼道内杂物堆积、小区环境脏乱差等，居民要求提升改造的呼声强烈。  

白云街道从满足群众居住需求出发，立足“党建引领，服务群众”，结合小区实际情况，制定出有针对性地改造实施方案，着力破解小区改造的四项难题，真正把党的惠民政策落到实处，积极打造整洁有序、安全舒适的宜居家园，着力提升群众幸福感、获得感。改造提升后的实小新苑，基础设施更加完善、功能配套更健全、氛围环境更宜居，环境变美了，居民心情好了，满意度和舒适度也提高了。

党员示范破解群众发动难题。党员走在前，万事都不难。在改造中，街道紧紧围绕“彰显文明特色、提升生活品质”的工作思想，充分发挥基层党组织的作用，街办、社区牵头，形成“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”的治理思路，形成共建、共管、共享、共治的长效机制，为后期管理打下基础，共同建设美好生活。充分发挥党员的带头作用。在小区改造中充分发挥小区内老党员、老干部的先锋模范作用和带头示范作用，同时还充当了宣传员、监督员、调解员、服务员的角色，及时协调解决改造中遇到的困难问题。充分发挥居民的主人翁作用。人心齐，泰山移。通过老党员、热心人的带头参与，在改造意愿征集、改造内容协商、改造方案制定、改造过程监督、改造后管理机制建立等方面充分调动居民积极性共同参与，发挥居民主体作用。

创新模式破解资金筹措难题。创新筹资模式。针对资金筹集问题，按照“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”的原则，共联做单，以社区主导，积极发动群众参与，动员居民出资的形式参与小区改造。分段分担费用。针对弱电线路较为混乱的状况，移动、联通等运营商承担线路更换、穿管，政府承担搭设桥架和埋管等。积极引进第三方参与。针对群众反映强烈的充电难等问题，瞄准行业企业，对接引入云柜、充电桩企业投入老旧小区改造。

完善功能破解生活娱乐难题。注重需求导向。以解决居民实际需求为目的，规划基本功能，不拔高标准，不降低品质，针对不同类型小区、不同居民诉求，在征求居民意见的基础上，确定改造重点，将打造宜居环境和提升居民服务融入小区改造全过程。如：电瓶车、汽车较多，居民充电困难、停车位不足的问题，在征求意见基础上，小区改造中针对居民充电困难、停车位不足的问题，逐一进行了解决。坚持小区功能提升。考虑到群众的实际生活需求和文化健身的便利，在小区全面实施硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”提升，改造停车位基本实现“一户一位”，建设篮球场、电动车棚、增设路灯、居民健身休闲区、居民活动中心等便民“微改造”，邻里故事汇、文化角等打造社区“和”文化，实现小区环境软硬件整体提升。融入核心价值观和党建元素。在注重实体内容改造的基础上，加强精神文明建设，让基层人民群众共享改革成果。设置了党员活动室、文体活动室、图书室、书画室丰富群众文化生活，同时考虑小区居住的老教师偏多的情况，为了解决“一老一小”问题，还专门设置有老年康复活动室和少儿兴趣课堂。为突出文化育人的作用，为居民提供精神文化支撑，在小区入口设置居民宣传栏、中国精神、核心主义价值观等宣传内容，将老旧小区改造打造成为宣传党的政策和社会主义核心价值观的前沿阵地。

搭建平台破解管理自治难题。为破解小区自治难题，达到提升环境、凝聚人心的目的，引领带动小区居民实现自治，小区改造前在规划设计时将物业管理纳入计划，改造中预留物业用房。改造后的小区进一步实现物业管理覆盖，打通小区治理的“最后一公里”。目前，实小新苑小区正在强化后续管理，正快速形成党建引领、居民自治、物业管理三位一体的小区治理新格局。改造的是环境，凝聚的是人心。通过改造唤起居民共建家园的热情，带起了社区洁美、人人有责的良好风气，使越来越多的居民自愿承担起小区的后续管理事务，使得改造治理的效果不断提高，百姓的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

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