商丘

映象网商丘讯（记者 尚海东 通讯员 蔡向阳 田保庆）司法体制改革以来，近日，商丘宁陵县检察院始终以提高案件质量为工作重点，牢固树立“案件质量是检察工作的生命线”这一理念，采取“四抓四促”措施，综合施策，案件质量显著提升。

抓业务培训，促办案能力提升

强化日常学习。要求干警充分利用业余时间，深入学习法律法规和检察业务知识，给自己“充电”、“加油”。各业务部门不定期开展业务知识研讨，由经验丰富、业务能力强的检察官对本部门干警进行业务辅导，以“检察官教检察官”促进办案能力整体提升。强化业务培训。积极参加高检院、省院、市院组织的各项培训，组织干警到吉林大学、中南财经政法大学等高校学习。2018年以来，共组织各类培训15次，参训干警60人次，受训干警业务能力水平得到进一步提升。强化案例学习。通过召开检委会扩大会组织学习《河南省检察机关司法不规范典型案件汇编》，从不规范案件中吸取教训，深刻认识司法不规范问题的严重性，结合各自岗位就进一步规范案件办理工作进行研讨。

抓案件管理，促监督力度提升

充分发挥案件管理办公室在案件质量管理和监督方面的作用，以案件评查和流程监控为主要手段，督促干警进一步规范司法行为，提高案件办理质效。强化案件质量评查。与普定县院建立跨院交叉互评机制，制定《开展案件质量交叉评查工作实施方案》，明确案件评查机构、评查时间、评查范围和重点，统一评查程序、标准和方法，成立由检察长担任组长，副检察长担任副组长，员额检察官为成员的案件质量评查工作领导小组。2018年以来，开展案件评查工作2次，被评查案件146件，评查结果均为“良好”以上等次。强化案件流程监控。将案件质量管控工作日常化、长效化，案管办和各业务部门均明确专人负责案件流程监控，依托检察机关统一业务应用系统每个工作日对办案、送案、公开法律文书、涉案款物管理、电子卷宗等情况进行巡查、审核、监督，将发现的问题记入流程监控日志和台账，及时向办案检察官反馈，督促办案人及时进行整改，做到立查立改；对于整改不及时的，在统一业务应用系统内发出流程监控提示，案管办每月发出案件流程监控通报在全院范围进行通报，将通报记录记入个人司法档案。强化督促整改落实针对案件质量评查出的问题，案管办定期组织“回头看”，将案件质量评查问题整改、督促、反查工作情况向办案部门反馈和向分管检察长、检察长汇报，并在办案人员绩效考核中予以反映，对于问题严重造成后果、经督促仍未按要求整改、同样问题重复发生、整改督促工作不到位等情形，向纪检监察部门通报并视情况作出相应处理。

抓司改落实，促规范化水平提升

坚持扁平化、专业化管理，全面推进检察机关内设机构设置改革和检察人员分类管理改革。将原有的16个内设机构削减整合为7个，实现资源优化配置，切实做到精简机构、优化职能。严格执行检察人员分类管理，构建“检察官+检察官助理+检察辅助人员”的办案结构，突出检察官主体地位。办案力量向一线倾斜，将员额检察官和检察官助理、书记员分配向办案部门，检察长、副检察长深入一线带头办案、出庭公诉，领导直接办案已经成为常态。坚持以审判为中心的司法理念。严格贯彻证据裁判规则，加强证据合法性审查，及时排除非法证据，不断提高对证据的收集、审查、判断和运用能力；积极构建新型检警、检法、检律关系，发挥诉前主导和审前过滤功能，促进庭审实质化。与公安机关每季度定期召开案件联席会议，就当前案件特点和查办案件难点交换意见，明确重大疑难复杂案件的证据标准和取证要求，形成有效的犯罪打击合力。把律师作为案件提质防错的“同盟军”，安排专门的阅卷室，添置、更新高速扫描仪、复印机、电子卷宗拷贝设备等，有效改善律师阅卷条件。2018年以来，共接待辩护人、诉讼代理人查询18人（次），律师阅卷18人（次），听取辩护人意见20余条，有效提升了案件质量和司法规范化水平。

抓作风转变，促责任意识提升

进一步转变司法观念和工作作风，切实提升干警责任意识。全面转变司法观念。牢固树立实体与程序并重的观念，在强化证据审查、准确适用法律的同时，严格案件办理程序，切实规范司法行为。学习好保持好优良的工作作风，以过硬的业务能力、严谨的工作作风办好每一起案件。定期召开案件质量分析会。对每季度案件质量评查情况进行通报，就评查中发现的共性、个性、典型问题进行通报，将考评结果和办案瑕疵记入个人司法档案和台账，并在评先选优和绩效考评时予以体现，“倒逼”检察官在案件办理中规范司法行为，提高案件质量。强化责任意识。重视法律文书关键字错误、法律条款引用不全、文书制作不规范等问题，明确员额检察官、检察辅助人员共同为案件质量负责，以责任倒逼案件质量提升。

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